江浙污企陽奉陰違繼續“圍攻”太極洞
對國家環保部和建設部陽奉陰違 廣德縣太極洞被譽為“天下四絕”之一，是國家首批4A級旅游區和國家級重點風景名勝區，然而，近幾年來卻受到江蘇和浙江兩省數十家污染企業的“圍攻”，慘遭破壞。此事經本報報道后，引起全國兩會代表和中央領導的高度關注。今年5月，在國家環保部、建設部調查組現場督查和協調下，江浙方面承諾在今年6月底關停和徹底整治污染企業。然而，調查組離開后，江浙部分污染企業排污變本加厲，不僅繼續侵蝕著太極洞，也威脅著周邊數萬居民的飲水安全。
探訪
觸目驚心的污染數字
今年1月，記者采訪太極洞時，廣德縣環保局出具的監測報告顯示，江浙污染企業COD超標17倍左右。今年4月，該局的監測報告顯示，江浙污染企業COD超標30倍左右。然而，該局的最新監測報告更加令人震驚，太極洞周邊部分污染企業的COD超標約120倍。
廣德縣環保局一位部門負責人對記者說，COD是水污染的主要指標，超標一兩倍就說明排污相當嚴重了，超標120倍則說明排污企業沒有任何環保設施，將污水直排，“像這樣瘋狂的排污，我們在環保檢查中還是頭一回見到。這說明，國家環保部和建設部工作組離開之后，這些江浙污染企業的排污不是減少了，而是成倍增加了。”
太極洞異味更加明顯
今年1月，記者在太極洞采訪時，在洞內外都曾聞到一股刺鼻的異味。7月11日，記者再次來到太極洞，感覺異味比前次更加強烈，并且剛進售票處就能聞到。
“這種像陰溝里散發出的味道讓我們想吐。”一位導游告訴記者，今年5月，國家環保部和建設部督查期間，這種氣味減輕了許多，然而，不久以后，太極洞內又出現了更令人惡心的“陰溝味”。“這種異味很影響游客的興致。”
不僅如此，記者在太極洞的水洞看到，水里有許多棉絮狀的懸浮物。廣德縣環保局有關人士稱，這些懸浮物是工業廢水沉積物。這位人士說，由于太極洞景區屬喀斯特地貌，山體滲透性強，緊貼太極洞生產的江浙污染企業非法排污，滲入地下河道，造成太極洞洞內水質嚴重污染，散發異味。今年國家環保部和建設部調查組現場督查時，江浙污染企業有所收斂，但此后排污有增無減，造成最近太極洞內異味更加明顯。
污染企業照常開工
在太極洞主景區隔壁，是江蘇宜興市太華鎮化工園區B區，有十多家化工污染企業。在國家環保部和建設部調查組現場督查和協調時，宜興方面表態6月底關停和徹底整治污染企業。然而，7月12日，記者走訪這些污染企業發現，生產正火熱地進行，有的企業還擴大了生產規模。
記者沿太極洞旁的山路上后山，發現后山上居然有一家新建的化工污染企業，緊鄰太極洞后洞口。廣德縣環保局的同志告訴記者，5月份，國家環保部、建設部來督查時，發現這家浙江長興縣的污染企業正在建廠房，立即叫停。但工作組剛走，該廠就加緊建成投產，目前已成為太極洞旁排污最嚴重的企業。廣德縣環保局監測報告顯示，該廠污水COD超標125倍。“我們發函給長興縣方面要求對這家企業進行整改，但沒有回音。”
在太極洞的后山上，原先石灰窯林立的現象沒有絲毫改變。廣德縣環保局一位人士說，太極洞后山上一家浙江長興的礦山企業24小時生產，從山頂往下深挖，不僅嚴重破壞太極洞的山體，也使山上含水量減少，影響太極洞的生存。”
數萬居民飲水受影響
“江浙污染企業如今不僅對太極洞形成破壞，也使周邊群眾吃水安全受到嚴重影響。”廣德縣環保局一位部門負責人說，太極洞所在的新杭鎮有一條流洞河，是新杭鎮及附近居民的主要水源。然而，江浙污染企業的工業廢水和生活污水流入流洞河，威脅數萬居民飲水安全。
今年5月，環保部調查組了解這一情況后在報告中寫道：“新杭鎮許多居民以地下水作為飲用水，而由于井水受流洞河污染的間接影響，已不適合飲用。”
然而，調查組走后，流洞河污染情況更加嚴重。7月12日，新杭鎮一家單位的職工華建軍對記者說，該單位原先從地下抽水供職工使用，但近一個月來，水里發出強烈的化工異味，讓數百職工無一敢飲，單位不得已只能買純凈水供職工飲用。“我們現在用抽上來的水洗臉都會感覺惡心。”
新杭鎮流洞街道自來水廠汪廠長說，由于江浙化工企業污染水源，自來水有異味，群眾反映強烈，這個自來水廠最近不再抽取地下水，而是耗巨資從水庫引水。
由于群眾對水質問題反映強烈，7月7日，新杭鎮路東村村委會向鎮政府遞交了《關于要求解決群眾飲用水問題的緊急報告》，里面說道：“由于所有水井均受污染，目前，群眾只能靠純凈水生活，深感飲水安全無法保障。”
記者在廣德縣一位副縣長的講話稿中看到這樣的文字：“(江浙)化工企業排污在上游，污水直接流入新杭鎮的流洞河，影響周邊及下游的數萬居民；一些受污染嚴重的村組，村民只能靠引山泉進家；如果連續十天以上不下雨，只能買水喝。”
目前，廣德縣政府部門一方面做群眾工作，并在各村未受污染地區開挖深井供居民取水飲用，一方面與江浙方面進行協商，希望盡快關閉和治理污染企業。
對話
企業主：“該干什么還干什么”
國家環保部和建設部調查組來人之后，江浙污染企業為何無動于衷？這些企業的老板們究竟是怎么想的？日前，記者采訪了宜興市太華鎮化工園區B區部分企業負責人，他們對污染情況輕描淡寫，視國家環保部和建設部的調查為“走過場”。“該干什么還干什么”。一位企業主的這番話代表了這些污染企業負責人的普遍心態。
○記者與宜興市某漆業公司老板的對話：
記者：國家環保部和建設部來人后，江蘇、浙江和安徽三省協商對太極洞周邊的化工園區進行整改，關停污染企業，你們知不知道？
老板：國家來人是不錯，但我們沒接到任何整改通知。我們投資這么大，你們讓我們搬就搬，讓我們停就停啊？
記者：化工園區的污染企業嚴重威脅太極洞景區，你們知不知道？
老板：我們在宜興的地皮上生產，又不在你們廣德的地皮上生產，怎么污染了你們？
記者：太極洞是4A級旅游區，污染企業在保護區范圍內生產，這是有關法規所不允許的。
老板：我們化工園區在2003年就建成了，太極洞那時還不是什么4A級旅游區。
記者：太極洞早在2000年就成為國家首批4A級旅游區了。
老板：我們不關心這個。我們只聽宜興市和太華鎮政府的，現在沒人要我們整改，更不存在關停的問題，我們化工園區的企業都照常生產。
○記者與宜興市某油脂公司一位負責人的對話：
記者：你們企業有沒有環保設施？
老板：當然有。我們是零排污。
記者：廣德縣環保部門的同志在這里，能否看看你們的環保設施？
老板：你們廣德縣環保部門無權看我們的環保設施，只有我們宜興市環保部門才有權。
記者：現在群眾反映很強烈，說你們的企業污染了河流，影響居民飲水。
老板：沒有的事。你們有問題可以找我們宜興市和太華鎮政府。
記者與這些企業負責人對話時得知，宜興市太華鎮正在對鎮內的污染企業進行大力整治，最近關停了不少靠近該鎮居民區的化工企業，然而，對于遠離該鎮居民區的太極洞周邊的污染企業卻至今沒有動作。
分析
污染企業為何我行我素
國家環保部和建設部調查組走后，太極洞周邊的江浙污染企業為何依舊我行我素？廣德縣環保局有關人士分析了其中的深層次原因。
江蘇和浙江近幾年來大力整治污染企業，一些被限制和禁止的污染企業無處存身，便被安置在了遠離江浙居民集中區的三省交界地，而太極洞景區則成為首選，因為這里雖屬于三省“插花”地帶，但居民基本是安徽人，且由于江浙地勢高，污染企業均處在廣德縣的上游，所有污水均流向廣德縣境內，而江浙毫發無損，因此，在某種程度上，江浙方面對這些污染企業采取放任態度。
這一點，從江蘇宜興市對皖蘇交界處兩座山的處理上也可以得到印證。記者在采訪中發現，太極洞所在山體遍布礦山企業，山體百孔千瘡，而這些礦山企業大多由宜興人承包。離太極洞不遠處是江蘇宜興的一座山，山體完整，郁郁蔥蔥，沒有礦山企業。廣德縣環保局有關人士說：“宜興很注意保護自己的山體，但對于太極洞所在山體卻不管不顧。”
面對江浙的“污染轉移”，廣德縣無可奈何，因為三省“插花”地帶讓廣德縣無法管理。江浙污染企業雖緊挨太極洞景區，但落腳于江蘇、浙江的地界上，行政管轄權屬江蘇和浙江，因此廣德方面無法進入污染企業進行檢查，發現企業非法排污也無法處罰，只能向江浙方面發函請求協助，然而，對方經常沒有回音。國家環保部和建設部調查組要求皖江浙三省協商解決太極洞污染問題，然而，江浙當時表態積極，但會后對污染企業卻并未“動刀”。“誰有積極性去保護外省的風景名勝區，而割自己身上的肉呢？”廣德縣環保局一位同志說。
鏈接
江浙方面的承諾
今年5月6日至8日，國家環保部華東督查中心在廣德縣就太極洞景區環境污染與生態破壞問題進行了現場調查并召開了協調會。江蘇和浙江方面作了非常積極的表態，并當著廣德縣政府官員的面定下了治污時間表。
江蘇宜興市副市長李秋峰表示，今年6月30日前將太極洞一級保護區內現存的宜興生產企業徹底關閉到位；確保太華鎮化工園區B區企業沒有任何工業廢水進入太極洞風景區。
浙江長興縣副縣長莊國良表示，太極洞風景區處于目前的狀況，長興縣有推卸不了的責任。長興縣將按照此次協調會的要求，抓緊制定整治方案，確保將整治工作做到位，做徹底。他說，太極洞是屬于全社會、全人類的，長興、宜興和廣德三縣(市)政府有責任、有義務把太極洞環境保護工作做好。他建議對礦山開采及生態破壞實行劃定范圍，統一標準，徹底清理，共同治理。
太極洞保護大事記
今年1月15日，本報刊發的《江浙小廠“圍攻”太極洞》一文，引起各界關注。此后，省人大代表程建中向省十一屆人大一次會議遞交《關于依法保護國家重點風景名勝區太極洞的建議》。
3月，全國政協十一屆一次會議期間，7名全國政協委員聯名呼吁：加大對太極洞景區的保護力度，堅決關閉景區內小礦山和小化工企業，以保障國家級旅游資源的安全和永續利用。
4月，宣城市委書記高登榜對太極洞周邊環境狀況進行調研。看到太極洞被嚴重破壞，高登榜痛心地指出，這是對子孫后代生存環境的破壞，是對該市發展旅游經濟大局的破壞，“要打一場保護太極洞風景區的保衛戰。”
5月初，環保部華東督查中心派員赴廣德縣就太極洞景區環境污染、生態破壞問題進行督查和調研，并提出協調處理意見，要求廣德、長興、宜興三縣(市)政府聯合制定整治方案。
5月下旬，江蘇、浙江、安徽三省相關部門在建設部的主持下，達成保護共識，并形成會議紀要。
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