天津：有毒有害大氣污染物名錄應公布
為進一步提高轄區居民對創建全國文明城市的知曉率、支持率和參與率，近日，天津茶淀司法所開展創文入戶法治宣傳活動。活動中，司法所全體工作人員來到社區，走進居民家中，以拉家常的方式向群眾講解創文工作，號召大家繼續保持文明行為。同時，通過發放人民調解、法律服務等宣傳資料，引導群眾學法、守法和用法。司法所工作人員還對居民們提出的法律問題做出了耐心解答。
禁燃區域放煙花會受何處罰?
居民唐女士：前不久的寒衣節，我看到很多志愿者在勸導居民文明祭掃，大家也都非常配合。還有一些新人也自覺不放煙花爆竹，這些做法對創建文明城區和環境保護都起到了非常重要的作用。對于煙花爆竹的燃放，有哪些規定?
解答：根據《煙花爆竹安全管理條例》燃放煙花爆竹，應當遵守有關法律、法規和規章的規定。縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
餐飲經營者不安裝油煙凈化設施是否會被處罰?
居民羅先生：防治大氣污染，有利于保障大家的健康，推進生態文明，是與我們生活息息相關的事。我想咨詢的是，排放油煙的餐飲經營者如果不安裝油煙凈化設施是否將會被處罰?
解答：根據《大氣污染防治法》，違反法律規定，排放油煙的餐飲服務業經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停業整治。
在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正;拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
有毒有害大氣污染物名錄是否應公布?
居民李先生：近年來，大家對大氣污染和防治的問題越來越關注，有毒有害大氣污染物名錄是不是應該公布?在大氣污染防治的監督管理方面相關單位應該盡到哪些職責呢?
解答：首先，根據《大氣污染防治法》的規定，國務院環境保護主管部門應當會同國務院衛生行政部門，根據大氣污染物對公眾健康和生態環境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風險管理。排放上述規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位，應當按照國家有關規定建設環境風險預警體系，對排放口和周邊環境進行定期監測，評估環境風險，排查環境安全隱患，并采取有效措施防范環境風險。
其次，在大氣污染防治的監督管理方面，企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。排放工業廢氣或者規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。
企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規和國務院環境保護主管部門的規定設置大氣污染物排放口。禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
11月6日，省環保廳召開秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動新聞發布會，記者從會議上獲悉，我省將深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保秋冬季PM2.5平均濃度同比下降3.6%，重度及以上污染天數同比減少5%。
據介紹，今年以來，截至11月5日，全省PM2.5平均濃度45.8微克/立方米，比2017年同期下降10.9%;全省PM10平均濃度為74.6微克/立方米，比2017年同期下降8.4%;全省優良天數為74%，同比上升4.3個百分點，實現“雙降一升”，全省環境空氣質量明顯改善。秋冬季是重污染天氣易發多發的季節，是打贏藍天保衛戰的最困難時期，也是最關鍵時期。從去年的統計數據看，秋冬季污染對PM2.5的貢獻占全年的64.4%，將近三分之二，秋冬季PM2.5濃度是春夏季節的1.6倍。
根據生態環境部近日會同長三角三省一市政府印發《長三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染治理攻堅行動方案》，秋冬季期間(2018年10月1日至2019年3月31日)，我省秋冬季PM2.5平均濃度同比下降3.6%，重度及以上污染天數同比減少5%。
省環保廳相關負責人介紹，粗放的發展方式，是大氣污染嚴重的根本原因，調整優化產業結構是最主要的治本之策。“散亂污”企業是典型的以犧牲環境為代價獲得“利潤”的非法經濟，數量多、布局散，工藝差、管理亂、污染重，長期游離于監管之外，而且擾亂市場秩序，擠占發展空間，“劣幣驅逐良幣”現象十分突出。當前我省已經完成兩輪“散亂污”企業及集群排查，共排查“散亂污”企業11295家，還將進一步加大力度開展拉網式排查，進行動態管理。對排查出的散亂污企業實施分類整治，堅決杜絕“異地轉移”、“死灰復燃”。
記者了解到，此次行動我省將以揚塵治理為重點，優化用地結構。城市建筑工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。實施城區和城郊接合部道路網格化保潔管理，重點加強繞城、國省高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度。
此外，我省將減少煤炭使用，實現煤炭“集中使用、清潔利用”。年底前安徽將完成建成區散煤清理整治工作，基本淘汰行政區域內每小時10蒸噸以下燃煤小鍋爐，共計907臺，8717蒸噸，同步推進50臺、1295蒸噸的每小時65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造和41臺、2027蒸噸的燃氣鍋爐低氮燃燒改造。
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