重慶璧山區試行空氣質量生態補償機制
【谷騰環保網訊】作為美麗重慶建設“九治”中的重要組成部分，空氣質量的持續改善是實現高質量發展、高品質生活、高效能治理的重要支撐。近日，重慶市生態環境局公布了各區縣環境空氣質量狀況。截至7月21日，璧山區PM2.5濃度為30.2微克/立方米，同比下降22.4%，優良天數179天，同比增加21天。璧山區也因此成為重點區域空氣質量優良天數改善明顯的區縣之一。
“我們在全市率先探索實施空氣質量生態補償機制，逐漸形成‘機制挖潛力、激勵推動力、考核強合力’的大氣污染防控創新機制。”璧山區生態環境局相關負責人介紹，璧山區以污染源普查近3000家工業企業數據為基礎，計算出各鎮街、管委會轄區內各類污染源排放PM2.5、VOCs的總量，統一核算出標準生態補償金，即2萬元/10噸，先讓空氣有了“價值”。
同時璧山區還按照企業排污因子種類、排污量大小，單獨核算各轄區內廢氣排放的重點污染源，以水泥生產企業200萬元/家、商品化混凝土攪拌站20萬元/家、磚瓦窯制造企業10萬元/家的標準，向相關鎮街部門收取生態補償金。2022年，璧山區累計向相關鎮街部門收取空氣質量生態補償金1300余萬元，2023年收取1500余萬元，這些資金全部用于改善空氣質量。
根據考核范圍，璧山區將全區鎮街及相關部門共分為3組進行考核，并以空氣質量月報、年報排名為獎懲依據，排名靠后的單位繳納補償金獎勵排名靠前的單位，獎懲金最高可達10萬元。
2022年，璧山區青杠街道將大氣污染防控隊伍延伸到村社，將問題處置時間壓縮了近一半，主動發現問題數量也提高了一倍多，還出資設置了臘肉香腸集中熏制點，減少無序熏烤造成的大氣污染，青杠街道也因全年7個月空氣質量排名靠前獲得兩萬元獎勵。
2023年，璧山區林業局借助森林防火系統，實時監測重點區域關鍵部位，將林區防災減災的“智慧天眼”變成生態環保全天候智能“巡邏員”，極大提升了璧山區大氣污染防治智能化水平，實現了“視頻終端實時監控區域—AI算法智能推送火點—藍天辦微信群調度問題—屬地鎮街回復處置情況”的完整鏈條，森林防火系統直接減少了問題發現環節，將露天焚燒處置效率提升了5倍以上，區林業局為此得到相應獎勵。
璧山區以顆粒物、VOCs減排量占當年總量的比值每上升1個百分點，獎勵該單位當年繳納生態補償資金3%。“對完成年度目標任務的單位，不僅可以返還繳納生態補償資金總額的75%，補償金余額的16%還將按空氣質量排序進行獎勵。”上述負責人表示，對于未完成目標任務的單位，返還生態補償金額度會減少，剩余的資金還將嚴格用于大氣污染防治工作。
兩年來，璧山區運用空氣質量生態補償機制成功讓藍天常駐，并將相關經驗推廣到生態環境治理的其他領域，不斷提高全區環境治理能力和水平，以更高水平生態環境保護保障高質量發展。
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