遼寧工信廳答復支持鋼鐵企業轉型升級的建議
【谷騰環保網訊】8月28日，遼寧省工業和信息化廳發布對省十四屆人大三次會議《關于支持鋼鐵企業轉型升級的建議》（第1431507號）的答復。答復中明確，遼寧省鋼鐵產品已有超八成的鋼鐵企業建設智能集控中心或開展大模型應用，有12家鋼鐵企業完成或部分完成了超低排放改造和評估監測。近年來，大力支持鋼鐵企業向數向智發力，建設了337個省級數字化車間和智能工廠，生產效率提升了20%，運營成本降低了10%。在下一步工作安排中提出，充分發揮省“數字遼寧、智造強省”專項資金引導作用，加大工業項目支持力度，對核定總投資達到500萬元及以上的新建且投產的工業項目給予直接補助或貸款貼息支持，同時支持企業開展大規模設備更新和技術改造，引導企業向高端化、智能化、綠色化發展，切實營造良好政策發展環境。
詳情如下：
對省十四屆人大三次會議《關于支持鋼鐵企業轉型升級的建議》（第1431507號）的答復
劉娜代表：
您提出的關于支持鋼鐵企業轉型升級的建議收悉，我廳會同省發展改革委、遼寧電力公司認真研究，現答復如下：
2024年以來，我國鋼鐵行業整體呈現出高產量、高出口、高成本、低需求、低價格和低效益“三高三低”的特點，進入深度調整期。面對復雜的國內外形勢，鋼鐵行業正逐步從追求產量規模速度向品種質量服務轉型。習近平總書記于今年年初在鞍鋼集團所屬的本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠調研時強調，制造業要堅持高端化、智能化、綠色化的方向，不斷提高產品的科技含量和附加值，要求國有企業為中國式現代化多做貢獻。我省鋼鐵產品在向高端化不斷邁進，鋼鐵企業加快智能化和綠色化改造，已有超八成的鋼鐵企業建設智能集控中心或開展大模型應用，有12家鋼鐵企業完成或部分完成了超低排放改造和評估監測。
一、工作開展情況
（一）扎實開展穩鋼工作
為貫徹省委、省政府對“穩鋼”工作總體部署，我廳建立長效工作機制，成立穩鋼專班，印發《推進穩鋼聯合工作專班》《推進穩鋼工作方案》的通知。加強產需對接活動，組織召開“地企融合謀發展 攜手奮進促振興暨鞍鋼服務用鋼企業對接會”和鞍鋼集團首屆供應鏈生態大會，助力企業搶占和穩住市場份額。加強服務企業，推動清單問題解決，起草了《推進鞍鋼集團穩定發展工作備忘錄》。今年1-4月，冶金行業工業增加值增速達到15.5%，高于全省工業增加值增速。
（二）推進鋼鐵企業向高端化轉型
我省鋼鐵企業不斷加快產品技術迭代升級和高附加值新產品開發。鞍山鋼鐵全球首發海洋建筑結構用耐蝕鋼板并實現工業化生產，該產品成功應用于嚴酷海洋環境建筑，標志我國高性能、長使用壽命海洋建筑結構用鋼達到國際領先水平。本鋼制造的超高強鋼實現全球首發，具有高硬度、免涂層、高耐蝕性和抗氧化性等特點，將應用在航空航天、船舶和能源裝備等領域。凌鋼成功批量軋制出Q355ZF1.8毫米極限薄規格光伏支架用鋼，產品市場競爭力進一步提高。
（三）推進鋼鐵企業向智能化轉型
近年來，我省大力支持鋼鐵企業向數向智發力，建設了337個省級數字化車間和智能工廠，生產效率提升了20%，運營成本降低了10%。此外，推薦了60余家企業榮獲國家級智能工廠和數字化轉型標桿稱號，建設40個工業互聯網標識解析二級節點，成功接入企業數量超過4萬家。鞍鋼數智科技自主研發的羽嘉工業互聯網平臺3.0被評為國家級“雙跨”工業互聯網平臺。通過采用多種檢測技術和預測模型，鞍鋼集團實現了無人干預的一鍵煉鋼，打造彩涂黑燈工廠。自2020年以來，我省已投入約1600萬元支持撫順新鋼鐵開展“5G+冶金全流程”控制技術開發與應用。
（四）推進鋼鐵企業向綠色化轉型
我省鋼鐵企業貫徹新發展理念，深入推進產業優化升級，從礦山修復到節能減排，再到綠色鋼鐵產品研發，走出一條生態優先、綠色低碳發展之路，為高質量發展注入綠色動能。鞍鋼礦業尾礦固廢資源綜合利用項目獲評國家綠色低碳先進技術示范項目，凌鋼焦爐裝備升級綠色發展改造項目和撫順新鋼鐵高爐低碳綠色智能化升級改造項目相繼開工。鞍鋼鲅魚圈公司等完成全流程超低排放改造。建設廢鋼等再生資源產業數字化平臺，累計推動50家企業入選工信部廢鋼準入條件企業，廢鋼加工能力達2600萬噸。
（五）專題研究差別電價問題
2018年遼寧省工業和信息化委員會印發《關于通報我省鋼鐵行業應執行差別電價企業名單的函》（遼工信電力〔2018〕136號），文件中明確遼寧前杜實業發展有限公司、遼寧澎輝鑄業有限公司、遼陽鋼鐵有限公司3戶鋼鐵企業存在限制類設備，按規定應執行差別電價，加價標準為原電價基礎上每千瓦時加價0.1元。2021年遼寧省工業和信息化廳印發《關于停止對遼寧澎輝鑄業有限公司執行差別電價的通知》（遼工信電力〔2021〕31號）、《關于停止對遼陽鋼鐵有限公司和遼寧前杜實業發展集團有限公司執行差別電價的通知》（遼工信電力〔2021〕192號），文件中明確同意遼陽市工信局等單位的甄別意見，停止對遼寧前杜實業發展集團有限公司等3家單位執行差別電價。國網遼寧省電力有限公司嚴格執行相關政策，收取的差別電價資金已按規定全額上繳省財政。省工業和信息化廳就加價電費獎勵問題與遼陽市工業和信息化局和企業專題研究，建議遼陽市政府向省財政廳爭取歸地方政府使用的部分，用于獎勵鋼鐵行業先進企業。
二、下一步工作安排
（一）穩定鋼鐵行業運行
深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和指示精神，聚焦補短板、調結構、穩運行、增效益，推動我省鋼鐵行業供應鏈建設，助推全省鋼鐵行業穩定發展。召開企業座談會，了解企業生產經營情況，推進清單問題解決，助力鋼鐵行業穩增長。繼續發揮穩鋼專班作用，研究制定穩鋼專班2025年工作方案，謀劃高品質鋼鐵材料產業集群產業鏈項目。
（二）積極爭取國家政策支持
在粗鋼產量調控方面，向綠色、低碳、環保企業予以傾斜。根據鋼鐵行業規范條件有關要求，將全省鋼鐵企業進行評價，基于分級評價結果制定粗鋼產量調控任務分解方案。在政策爭取方面，省發展改革委組織鋼鐵企業編制項目資金申請報告，向國家積極爭取項目資金。省工業和信息化廳緊盯工信部2025年資金政策總體安排及新型技改試點城市等示范政策，全力以赴做好向上爭取工作，繼沈陽大連之后，鞍山市成功入選第二批國家新型技改試點城市。
（三）充分發揮專項資金引導作用
充分發揮省“數字遼寧、智造強省”專項資金引導作用，加大工業項目支持力度，對核定總投資達到500萬元及以上的新建且投產的工業項目給予直接補助或貸款貼息支持，同時支持企業開展大規模設備更新和技術改造，引導企業向高端化、智能化、綠色化發展，切實營造良好政策發展環境。
聯系人：蔡澤濤
聯系電話：024-86894189
遼寧省工業和信息化廳
2025年6月6日
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