危險化學品氫氟酸是什么?法律有怎樣的管理和處置規定?
【谷騰環保網訊】近日,女子誤踩氫氟酸后去世的話題引發全網對危險化學品管控的熱議。浙江杭州一網友發文稱,其母親涂某某在杭州余杭閑林中路附近一片閑置空地散步時,不慎接觸到廢棄氫氟酸,當天下午出現心臟衰竭、呼吸停跳,送入ICU后當晚心肺功能衰竭,最終經搶救無效離世。
9月15日,余杭區閑林街道辦事處發布情況通報,證實了這一悲劇。通報顯示,2025年9月9日,涂某某(女,52歲)在進入閑林中路附近空地時,不慎接觸廢棄氫氟酸中毒,送醫后經搶救無效于2025年9月14日凌晨不幸身亡。公安機關在接警后第一時間介入調查;生態環境部門已按規范完成現場無害化處置;街道正在全力推進善后處置工作。目前,事發原因正在進一步調查中。
氫氟酸是什么?散步路線怎么會藏著劇毒?不少網友直呼可怕,危險化學品竟然輕易暴露在人群能接觸的地方,不免令人恐慌。還有網友對于危險化學品的管理規范提出質疑,認為應當對此追溯到底。
據閑林街道辦生態環境工作人員最新回應,事發地準備拆遷,可能系拆遷時翻弄出的廢棄化學品,目前周邊已排查清理。余杭區生態環境部門人員稱,女子不慎踩到裝有氫氟酸容器,目前仍在調查該容器來源。事發地轄區派出所表示,涂某某踩到氫氟酸的地點位于余杭區星洲竹影翠庭小區南側后山上的山間野路,現場氫氟酸裝在白色塑料瓶中,來源目前還在調查中,初步判斷非惡意投放。事發地的氫氟酸已在此廢棄很長時間,無法很快查出結果,建議散步人群注意腳下,后續會繼續加強排查。
公開資料顯示,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,無色透明,有刺激性氣味,具有極強的腐蝕性,能夠腐蝕金屬、玻璃和含硅的物體,甚至可侵蝕人體骨骼,俗稱“化骨水”。在《危險化學品目錄》(2015版)中,1650號即為“氫氟酸溶液”,證明該商品確系危險化學品。但是由于氫氟酸的反應活性較高,該溶液在多種工業領域及日常生活中被廣泛運用,不少人家中常備的清潔劑就可能含有這種成分。
那么,法律對于危險化學品有著怎樣的管理和處置規定?誰該為危險化學品處置的監督管理負責?
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1.若氫氟酸系他人或者單位儲存、運輸或處置過程中泄漏或者遺棄所致,應當承擔哪些法律責任?
若經查實氫氟酸系因儲存、運輸或處置不當導致泄漏或遺棄,責任主體可能涉嫌污染環境罪。刑法第三百三十八條表明,違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。致人嚴重殘疾、死亡的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。氫氟酸作為劇毒化學品,不當處置直接導致人員死亡,已經屬于特別嚴重情節。若涉事主體明知拆遷區域存在化學品卻未履行清理、警示義務,其主觀過錯將加重責任認定。同時根據民法典,死者近親屬有權主張醫療費、喪葬費、死亡賠償金及精神損害賠償,若涉及企業責任,還應承擔生態環境修復費用。
隨意丟棄氫氟酸還違反危險化學品安全管理條例第八十二條,即生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,或者丟棄危險化學品的,由安全生產監督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.危險化學品的流通使用該如何監管?如果存在監管失職,該承擔哪些法律責任?
針對危險化學品流通使用的監管,核心是要構建“全流程閉環”的安全管控體系,這也是危險化學品安全管理條例和固體廢物污染環境防治法等法律的明確要求。
從生產端看,企業必須取得生產許可證,嚴格按照國家標準控制質量;經營環節,經營者應有危化品經營資質,絕不能向無資質的個人或單位銷售;運輸時必須用專用車輛,司機和押運員要經過專業培訓;使用單位更得建章立制,儲存設施要符合防爆、防泄漏等安全標準,從業人員必須掌握應急處置技能等等。
最關鍵的是廢棄環節,根據“誰產生、誰負責”的原則,我國固體廢物污染環境防治法第七十九條表明,產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。而生態環境部門要對處置全過程進行監督,街道辦作為屬地管理單位,也得配合排查轄區內的安全隱患——比如案例中的拆遷空地,就需要提前排查是否有遺留的危險化學品,防止公眾誤觸。
如果監管部門或工作人員未履行法定職責,比如對生產經營單位的資質審查不嚴、對運輸環節監督不到位,或者對廢棄危化品的處置未進行有效巡查,導致發生安全事故,首先要承擔行政責任,可能會受到警告、記過、記大過甚至撤職、開除的處分;如果情節特別嚴重,比如因為玩忽職守導致人員死亡、重大財產損失,就可能構成刑法中的玩忽職守罪或濫用職權罪;另外,如果監管失職給受害人造成損害,受害人及其家屬還可以要求國家賠償。
實踐中,廢棄危險化學品的監管往往是薄弱環節,需要監管部門加強日常巡查和聯合執法,尤其是對拆遷、建筑工地等重點區域,屬地政府和相關部門必須提前介入,督促責任單位妥善處置遺留危化品,才能從源頭上防范此類悲劇發生。

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