廢棄工礦企業應著重防范危險廢物風險
【谷騰環保網訊】近日,浙江省杭州市余杭區閑林街道發生的一起因誤踩氫氟酸導致人員死亡的事故,令人痛心不已。現場勘查發現另有兩個同類型塑料桶和外包裝紙箱殘片,這處廢墟曾有人居住,氫氟酸系這位居住人從事外墻清洗工作的兒子放置,后在搬離時遺棄。這起悲劇再次敲響了危險廢物管理的警鐘,也讓廢棄工礦企業的危險廢物風險問題成為社會關注的焦點。
廢棄工礦企業往往存在大量危險廢物,像重金屬、有毒有害化學物質等。這些危險廢物若處置不當,不僅威脅生態環境,還嚴重危及周邊居民的生命健康安全。杭州這起事件中,氫氟酸作為危險化學品,具有強腐蝕性和揮發性,即使少量接觸也可能造成嚴重傷害。此次事故中,氫氟酸被遺棄在廢墟處多年,無人管理,最終導致了不可挽回的悲劇。
在一線治污攻堅監管中,筆者注意到,工礦企業關閉取締轉型讓危險廢物管理的重要性凸顯了出來。以筆者所在的江蘇省新沂市為例,新沂市曾是蘇北重要的化工基地,化工產業一度占據全市產業比重的60%。但產業發展帶來的生態環境問題也十分嚴重,產業層次低、污染排放大等問題突出。2016年—2020年,新沂市下定決心,以“壯士斷腕”的勇氣,關閉退出34家化工企業,兼并重組兩家,化工產業在全市產業的比重驟降至25%。
在這一過程中,廢棄危險廢物管理成為關鍵環節。眾多關閉的化工企業遺留了大量危險廢物,如反應釜、管道、儲罐內殘留的有毒有害廢液,還有生產過程中產生的含有重金屬、有機污染物的廢渣等。如果這些危險廢物得不到妥善處置,將對土壤、水源和空氣造成長期污染。新沂市在轉型過程中認識到了這一問題的嚴重性,加大了對危險廢物管理的投入和監管力度。一方面,建立了安全環保在線監測和重大危險源數據庫,對危險廢物的產生、貯存、運輸和處置進行全過程監控;另一方面,投入資金對危險廢物進行安全處置,有效降低了環境風險。
新沂市的轉型并非一帆風順,在關閉取締化工企業的過程中遇到了諸多困難和挑戰。一些企業主對危險廢物管理認識不足,存在僥幸心理,不愿投入資金進行處置;部分企業因經營困難,無力承擔危險廢物處置費用;還有危險廢物處置能力不足的問題,處置設施建設滯后,難以滿足實際需求。面對這些問題,新沂市采取了一系列措施,如加強宣傳教育,提高企業主的生態環境意識和責任意識;設立專項基金,對無力承擔處置費用的企業給予一定補貼;加大對危險廢物處置設施建設的投入力度,引進先進技術和設備,提高處置能力。
當前,一些地區在廢棄工礦企業危險廢物管理方面存在明顯不足。部分地區對廢棄工礦企業的監管存在漏洞,危險廢物長期無人問津甚至被隨意傾倒。一些企業在關閉停產時,未對危險廢物進行有效清理和處置,留下了巨大的安全隱患。一些小型工礦企業由于缺乏專業知識和資金,對危險廢物的危害認識不足,管理混亂,容易引發安全事故。
為了有效防范廢棄工礦企業危險廢物風險,必須采取一系列有力措施。首先,要加強法律法規建設,明確危險廢物管理的責任和義務,加大對違規行為的處罰力度。其次,要強化監管,建立健全危險廢物監管體系,利用信息化手段對危險廢物進行全過程跟蹤和監控。再次,要提高企業的生態環境意識和責任意識,加強對企業的宣傳教育和培訓,引導企業自覺履行危險廢物管理責任。此外,還需加大對危險廢物處置技術研發和設施建設的投入,提高危險廢物的處置能力和水平。
作者單位:江蘇省徐州市新沂生態環境局

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