河北：完不成減排任務要摘官帽
“各級、各部門、各單位要進一步增強責任感和緊迫感，對照年度目標，倒排任務，認真落實已經出臺的各項政策，以更大的決心、更加有力的措施強力推進，確保今年節能減排目標任務如期完成，拒絕任何理由。”河北省代省長胡春華近日在研究部署減排工作時語氣堅定地說。
最近，胡春華分別主持召開3次會議，研究部署節能減排工作。他強調，要將節能減排作為干部考核工作的一項重要指標，進一步強化各級政府的責任，加大責任追究力度。“雙三十”工作中提出的“不摘黑帽子，就摘官帽子”的要求，同樣適用于節能減排，即完不成減排任務，摘不了環境污染嚴重的“黑帽子”，省政府就摘掉當地領導的“官帽子”。
優化產業結構，強化責任追究
胡春華在部署全省下一階段節能減排工作時指出，各地要對照年度目標，倒排任務，不折不扣地落實已經出臺的各項政策措施，要堅持把產業布局和結構調整作為推進污染減排的一項根本性措施來抓，堅決打好污染減排攻堅戰。
一方面要嚴把環保準入關。實行建設項目審批“總量指標”和“容量許可”雙重控制制度，把區域污染物排放總量指標作為項目審批的前置條件，對新建限制類和允許類項目的污染物排放實施“減二增一”，對鼓勵類項目實施“減一增一”。建立高污染行業新上項目與污染減排指標完成進度掛鉤機制，對未按期完成減排任務、超過排放總量指標、環境違法問題突出、河流主要控制斷面不達標以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區或企業，實行新上項目區域限批和企業限批。
另一方面要淘汰落后產能。按照增高減低、上大壓小、扶優汰劣原則，狠抓結構減排，積極淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、造紙等高耗能、高污染行業落后產能。同時要優化產業布局和結構。結合環境資源承載能力，統籌區域發展與環境保護，開展好規劃環評工作，以解決產業布局性和結構性環境問題。堅持以項目為載體，著力優化投資結構，鼓勵支持能耗低、污染少的現代服務業、高新技術產業和先進裝備制造業加快發展。
胡春華強調，要嚴格落實減排責任制，加大責任追究力度，要把單位生產總值能耗、主要污染物排放量等指標列入定量考核體系，嚴格實行問責制。要將污染減排目標逐級分解下達到各設區市、縣(市、區)和重點企業以及省直相關部門，實行絕對指標、相對指標雙重控制，逐級簽訂目標責任書，明確主要領導為第一責任人，建立了責任明確、分工協調、一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系，全力推進污染減排各項工作的落實。
兵分6路督察重點監管企業減排情況
為了強化節能減排各項措施的落實，河北省環保局在9月8~20日期間，組成6個檢查組，對全省726家環保重點監控企業進行了全面檢查調度，重點檢查企業治污設施特別是電力、鋼鐵等企業脫硫設施建設運行情況等。河北省把這次檢查調度作為檢驗各地落實節能減排措施的一項重要內容，督察情況將在全省范圍內進行通報，并作為年終環保目標考核的依據。對檢查中發現的問題，將依法進行嚴肅處理。
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