北京探索垃圾減量之路
2009年，北京市城八區垃圾產生總量首次實現負增長，郊區縣的垃圾產生總量增長率比2008年明顯下降。
“著意味著北京垃圾產生量的增幅得到了控制。”一位接近北京市政府的環境專家告訴《財經國家周刊》，垃圾“減量”，與北京市多年來加強垃圾處理工作制度建設，著力推動垃圾減量化、資源化的改革有關。
2006年以來，北京市陸續出臺了《北京市市容環境衛生條例》《北京市“十一五”時期固體廢棄物處理規劃》《北京市“十一五”時期環衛專業規劃》等制度和規劃，力推生活垃圾的“減量”。
前端分類探索
“如果遵循減量化、資源化、無害化的原則，走綜合處理路線，前端就要多給些資源。”長期關注北京垃圾問題的北京師范大學環境史博士毛達告訴《財經國家周刊》，任何末端處理設施都要考慮進入成分，堆肥要有機物，焚燒要高熱值，對前端分類有所要求才能達到比較好的效果。
宣武區建功南里是北京市最早的垃圾分類試點。小區的工作人員宋師傅透露，他每天上午和下午對混合垃圾進行兩次人工分揀，分出廚余垃圾和可回收垃圾。由于混裝，塑料包裝等可回收垃圾很難有效分揀，很大一部分生活垃圾仍然混合進入垃圾樓，然后被送往馬家樓轉運站。
為調整垃圾處理結構，改變過于依賴垃圾填埋的處理方式，北京從2004年開始陸續投資建設一批垃圾分類處理設施，引入新興技術產業提高垃圾專業化處理能力。
在北京馬家樓轉運站，混合生活垃圾由一組機械設備進行自動分選。
北京市政市容管理委員會委托北京環境衛生科學研究所進行的調研結果顯示，北京城八區的垃圾成分中，廚余垃圾占63.39%，這個比例是歐美國家和日本的2倍以上。
馬家樓分揀出的塑料以每噸200元的價格賣給企業，用于制作集裝箱的托盤等低附加值產品。“高質量的塑料可以賣到700到800元。”轉運站站長石貴祥介紹說，風選的塑料里常常混雜了同樣輕薄的紙、樹葉等其他成分。“這個價格是虧本的，至少賣到400元才能平衡這部分設備運行成本，但政府要求回收利用達到一定比例。”
處理結構調整
事實上，根據垃圾體積和重量進行的物理分類效率有限，這些分揀出的塑料只占垃圾中塑料總量的很小一部分。
在北京南宮堆肥廠，不少一次性筷子、紙杯、電池、化妝品瓶子等，經過馬家樓的機器篩分之后仍然和有機物混在一起。反復分選和堆放降解成為堆肥廠的重要工作。好氧堆肥可降解掉約一半的有機物，產生近20%的有機肥，用于園林綠地，改良土壤。剩下一部分不適合堆肥的垃圾再送到安定填埋場進行填埋。
由北京環衛集團一清分公司運行管理的小武基垃圾分選轉運站，是北京市東南地區垃圾處理系統的核心，其分選處理線每天可以消納近2000噸垃圾。一清分公司總經理陳永生告訴記者，2008年公司在小武基上馬了世界最先進的“光譜分選”處理線，不僅可以區分不同顏色的塑料袋，還可以把瓶子分出瓶蓋、瓶身和商標來，垃圾處理效率和質量都大大提高。
中國環境科學院專家趙章元指出，我國的生活垃圾中最難處理的是餐廚垃圾，不僅占比高，而且不適合填埋和焚燒。如果能做好餐廚垃圾分類和資源化工作，再把塑料和紙張等可回收利用的成份分離出來，剩下的就是少量的玻璃、渣土等，后端的處理壓力就可以大大減輕了。
目前，北京已經初步建立了垃圾處理調控核算平臺，通過核定區縣垃圾產生量和基準價格，確定市級財政對垃圾焚燒和綜合處理設施的運行費用補助，提高現行的跨區域垃圾處理經濟補償費用。該平臺幫助政府管理部門進行統一核算，實行垃圾“超量加價，減量減費”，調控全市垃圾流向和流量，鼓勵區縣源頭減量，促進垃圾處理結構調整。
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