東莞環保部門擬在3年內整治消滅“黑煙囪”
東莞的二氧化硫排放總量逐年削減，但酸雨頻率和強度改善幅度卻不大。昨日上午，東莞市召開全市工業鍋爐及揮發性有機物治理工作會議，治理對象直指酸雨的主要成因—揮發性有機物排放和工業鍋爐，并決定分三年對4T/h以下（含4T/h）燃煤、燃重油小型鍋爐及使用8年以上10T/h以下燃煤、燃重油鍋爐實施淘汰或改造，消滅全市的“黑煙囪”。
揮發性有機物影響酸雨頻率
根據《東莞市清潔空氣行動計劃》，未來10年，東莞市要全面實施火電廠排氣整治、工業鍋爐整治、陶瓷和玻璃行業廢氣污染整治、機動車尾氣污染防治、揮發性有機物排放控制、飲食服務業污染整治、城市揚塵污染控制以及露天焚燒廢棄物污染控制等8項治氣任務，全面改善東莞市大氣環境質量。在這8項任務中，工業鍋爐整治和揮發性有機物排放控制由于涉及的企業眾多，分布地域范圍廣，是治理大氣污染的重點，也是難點。
在會議上，環保局局長袁紹東表示，東莞市從2002年以來采取了清拆水泥廠、磚廠、小火電廠工業鍋爐脫硫工程等措施，大氣環境質量逐步改善，2009年比2005年二氧化硫排放總量削減10.48萬噸，下降了52.4%，但是城市酸雨頻率、酸雨強度的改善幅度卻不大，城市灰霾依然較嚴重，其原因就是揮發性有機物治理工作還未開展。作為超細粒子和臭氧的產生源，揮發性有機物在過去基本采取的是無組織排放方式，對東莞的大氣環境造成影響。
根據具體的安排和部署，在治理范圍上，鍋爐的治理范圍是各類工業鍋爐、窯爐及導熱油爐，重點是燃煤及燃重油鍋爐，揮發性有機物的治理范圍包括石油化工企業、有機溶劑、制鞋、紡織印染等行業，重點是列入重點監管明路的企業，不在名錄內的企業，各環保分局將根據實際情況鼓勵企業同步治理。為此，環保部門經過調研，確定了整治重點企業名單。
將淘汰或改造部分小型鍋爐
《東莞市工業鍋爐及揮發性有機物治理工作方案》實施的年限為三年，根據“分類整治、分布實施”的原則，治理工作將持續推進。根據計劃，工業鍋爐治理將根據鍋爐噸位的大小及使用的年限分兩類進行治理，分別是淘汰改造和達標治理：一是對4T/h以下（含4 T/h）燃煤、燃重油小型鍋爐及使用8年以上10T/h以下燃煤、燃重油鍋爐實施淘汰或改造；二是對4T/h以上鍋爐（不包括使用8年以上10T/h以下燃煤鍋爐）實施達標治理。這些燃煤鍋爐都要配套脫硫、除塵、降氮、脫銷設施，保證穩定達標排放。
從今年11月1日起，廣東省所有工業鍋爐都要執行最新頒布的《廣東省鍋爐大氣污染物排放限值（DB44/765—2010）標準，其鍋爐煙塵濃度、煙氣黑度及二氧化硫和氮氧化物濃度排放限值嚴于國家、省以前的鍋爐有關排放標準。不能達標的燃煤鍋爐要實施達標治理，治理限期內不能完成任務的，將被實行強制第三方運營。
3年內消除全市“黑煙囪”
在時間方面，對于4T/h以下（含4T/h）燃煤、燃重油小型鍋爐及使用8年以上10T/h以下燃煤、燃重油鍋爐實施淘汰或改造，在2010年12月30日前，淘汰或改造位于環城路以內及廣深高速、莞深高速、虎崗高速公路兩旁可視范圍內的225臺燃煤鍋爐，2011年12月31日前，淘汰或改造位于莞長路、莞太路、莞樟路、東部快速、西部干道、港口大道、綠道兩旁可視范圍及鎮中心區的該類鍋爐449臺，2012年12月31日前，淘汰或改造全市范圍的該類活路，全市煙囪冒黑煙現象全面消除。
對于大功率燃煤鍋爐，2010年10月30日前將完成30蒸噸/小時及以上工業鍋爐脫銷除塵改造，2010年12月31日前，完成全市所有其他工業鍋爐脫硫除塵改造，全面啟動工業鍋爐的降氮脫銷改造；2011年12月31日前完成65蒸噸/小時及以上工業鍋爐降氮脫銷改造；2012年12月31日前完成全市工業鍋爐降氮脫銷改造。
揮發性有機物治理方面，則要求在2010年12月31日前，完成重點監管名錄中的規模以上重點監管企業揮發性有機物達標排放治理工作，建成首批揮發性有機物排放治理示范項目，在2012年12月31日前，全面完成重點監管名錄中的一般企業揮發性有機物達標排放治理。
數千家企業能源使用將受影響
據統計，東莞市4蒸噸/小時以下和使用8年以上的10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐總量達2000多臺，關系到數千家企業。但目前東莞市的天然氣管網覆蓋面不廣，燃氣供應量遠遠不能滿足，電力供應非常緊張，同時，天然氣和電力的價格成本也讓企業難以接受。
環保局局長袁紹東表示，在推進小功率鍋爐淘汰過程中，要注重實事求是、分類實施：在主城區和鎮中心區范圍內，企業配套的小型燃煤（重油、渣油）鍋爐應當以改燃天然氣、電等清潔能源為主；在其他地區，允許改燃生物質成型燃料、水煤漿等低污染燃料，鼓勵使用天然氣、電等清潔能源。此外，環保部門也將大力推廣能源合同管理模式，由專業公司提供供熱服務，減少企業投入。
“最理想的辦法是對符合條件的地區進行集中供熱改造”，袁紹東說，全市2500多臺小鍋爐不論是使用生物質成型燃料還是水煤漿，都存在點多面廣、難以全面監管的問題，如能引入第三方來投資設備、管網，按照企業需要出售蒸氣，通過出售蒸氣來回收成本。他希望，各鎮街能在今年內挑選、推薦1個以上的工業聚集區，開展集中供熱研究，爭取建成1—2個示范區，取得經驗后進行推廣。
相關 亞運期間極端不利天氣或令97家重點企業限產
南方日報訊 （記者/歐雅琴）“極端天氣的直觀感受就是灰霾非常嚴重，東莞的97家重點企業都要詳細編制好應急方案，應對可能出現的限產、停產情況”，在昨日召開的會議上，東莞市環保局局長袁紹東提醒，隨著亞運會的臨近，企業需要按期完成整改和治理任務。
據了解，亞運期間涉及到東莞有關企業的措施包括五個方面：對電廠和重點工業企業加重監管，未完成脫硫、除塵設施的企業，實行停產停業，企業要確保達標排放，燃煤電廠必須使用含硫量低于0.5%的優質燃料，調整電廠維修時間，檢修機組停用，納入控制管理范圍的重點企業實施限產30%；對工業鍋爐加重監管，沒有完成限期治理或者治理不達標的工業鍋爐，一律責令停產治理；對未完成油氣回收治理的加油站、油庫和油罐車，一律暫停營業；對列入整治范圍但未完成整治的揮發性有機物排放企業實行停產處理；加強經營性飲食場所監管，確保油煙污染物達標排放。
而在亞運會期間如果出現極端不利氣象條件，根據省的統一安排東莞將啟動應急措施，納入控制管理范圍的97家重點企業實行停產或現場措施，其中66家重點企業實行限產50%，31家重點企業實施停產。袁紹東表示，極端不利氣象條件簡單一點而言，就是根據大氣環境監測結果，當空氣污染指數（API）在80—100之間時，就屬于污染加重的臨界點，就有可能啟動應急預案。根據東莞市環保監測站的監測結果，2009年第四季度東莞市空氣污染指數超過80的一共有41天，其中10月份17天，11月份10天，12月份14天。“這個應急預案已經不是預案了，而是實施方案了”，袁紹東說，由于可能出現停限產的幾率較大，納入控制范圍的97家重點企業要詳細編制好“臨時措施實施方案”和“應急措施實施方案”，突出可操作性，做好周密的生產安排，才不會對生產經營造成嚴重影響，將限產停產影響減小到最低限度。
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