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沈陽確立低碳發展坐標

更新時間:2009-09-14 13:50 來源:中國環境報 作者: 閱讀:673 網友評論0

核心閱讀

生態示范城項目的著眼點就是低碳技術,包括可再生能源的使用、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發,有效控制溫室氣體排放的新技術等等。

如果沈陽示范項目實施成功,意味著在這一領域,沈陽將接近或達到世界先進水平,沈陽的綜合實力也將得到極大提升。

據介紹,在國家及遼寧省的支持下,為期3年的“沈陽生態示范城”項目將從企業、工業園區和區域城市3個層面開展。示范企業將全面推進低碳技術的實際應用;工業園區將科學組織企業間排放物的循環利用;區域城市將進一步細化各種生活垃圾的分類處理,提高資源回收再利用水平。

6月12日,聯合國環境規劃署(UN-EP)正式確定沈陽經濟技術開發區和沈陽高新園區為“生態城”示范項目,此項目于6月起正式啟動,歷時3年完成。

沈陽市成為我國唯一的“生態示范城”,這令沈陽市民感到驚喜,也給遼寧爭得了榮譽和機遇。然而,大多數人對這一事件的來龍去脈以及它的意義并不清楚。聯合國為何高度認可沈陽市,沈陽怎樣從競爭城市中脫穎而出?沈陽成功入選這一示范項目后,將如何推動當地低碳經濟的長足發展,迎頭趕上世界經濟發展的潮頭?以低能耗低污染為特點的低碳經濟,會給沈陽城市環境帶來哪些改善?

競爭:擊敗對手脫穎而出,沈陽成為亞太三座“生態示范城”之一

7月10日,中國科學院沈陽應用生態研究所接到了來自聯合國環境規劃署的協議書,這份編號為1397號的文件,正式授權研究所為其“沈陽生態示范城”項目的技術負責方。至此,作為聯合國此項目中國唯一的“示范城”,“沈陽生態示范城”項目進入實施階段。

隨著環保理念逐步深入人心,人們對“生態”一詞越來越關注。實施“生態示范城”究竟將給沈陽帶來哪些好處,專業人士對此做出清晰解讀

沈陽市環保局環境保護外資引進辦公室主任趙虹告訴記者,與沈陽“一宮兩陵”入選世界文化遺產保護名錄相似,在“沈陽生態示范城”項目中,聯合國不是直接投入資金,而是對這一項目實施給予重要的技術支持和宣傳支持。這一項目的實施將對國家、遼寧省及沈陽當地的環保政策制定、環保投入起到重要的引導作用。

與“申遺”所不同的是,世界文化遺產沒有數額限制,聯合國環境規劃署“生態示范城”項目卻只是在亞太地區3個國家中各選擇一座城市入選,其品牌效應和受關注程度應更為突出(編者注:另外兩座入選城市為馬來西亞的檳城和印度尼西亞的萬隆)。

正因為如此,國內有多個城市也在與沈陽同時努力爭取成為聯合國“生態示范城”,其競爭之激烈,引用聯合國環境規劃署官員哈里博士的話說,“在中國城市的選擇上,我們感到十分艱難。”

解密:入選路線圖上,處處有川崎市這個路標

沈陽市此次入選,是其連續多年在城市環境保護方面付出不懈努力的結果,但其中也得益于早在1981年就與亞洲地區最早參與這一項目的日本川崎市結為友好城市的歷史機緣。

以下是一組重要的日程記錄,從中不難看出在沈陽成為聯合國“生態示范城”的過程中,從國家到遼寧省等層面給予的重要支持,以及沈陽市所付出的巨大努力。

2008年2月,遼寧省環保廳有關負責同志會見了前來訪問的日本國立環境研究所藤田壯教授,對日本專家提出的尋求發展循環經濟合作伙伴的想法表示極大興趣,會見后立即安排沈陽市環保局有關部門與日本川崎市專家進行了交流,為中日兩座城市的深化合作奠定了基礎。

這一年5月19日,沈陽市政府與日本川崎市政府聯合舉辦了中日循環經濟促進地區可持續發展國際研討會。這次在沈陽舉行的國際研討會,標志著沈陽和川崎兩座城市在探索循環經濟發展道路上成了志同道合的“一對”。

2009年5月17日,沈陽市政府再次組團赴日本川崎市全面學習其生態環境建設經驗,參觀和考察了川崎市最先進的循環型企業,并與川崎市政府和企業開展了廣泛交流與學習。

6月7日,第二次中日經濟高層對話在日本東京舉行。為促進污染減排和環境保護,進一步加強廢物管理,環境保護部與日本環境省6月14日于北京簽署了《中華人民共和國環境保護部和日本國環境省關于建設中國沈陽市·日本川崎市環境友好型城市的合作備忘錄》。

這一系列事件,中科院沈陽應用生態研究所循環經濟與產業生產研究組組長、博士生導師耿涌研究員大多都親身參與其中。他說:“沈陽的成功,是從中央和國家有關領導同志到遼寧省、沈陽市各方面以及日本友人共同努力的結果。事后想來,這個過程中無論少了哪一環,結果都不會這么圓滿。”

引才:環保領域取得突破性進展必須有領軍人物

在中科院沈陽應用生態研究所循環經濟與產業生產研究組,組長耿涌為記者演示了各種圖例和模型。他說:“‘生態示范城’是由政府、學界和企業共同推進的項目,學界利用科研優勢,為政府決策提供科學依據,政府通過制定政策和加大投入,組織區域經濟的參與者——各類企業予以實施。”

實際上,在我國從中央到地方都十分重視環保工作的大背景下,以前關于環保的認識和觀念阻礙正在逐步破除。我國當前需要迫切解決的問題,也是我國與先進國家和地區差距較大之處在于環保科技領域亟須迅速取得突破性進展。

沈陽大學校長孫鐵珩院士對此有著深刻認識,他在一次學術活動中發現了耿涌在這一領域的學識,立刻熱情邀請他參加中國科學院的“百人計劃”選拔。

耿涌說:“中科院最吸引我的地方就是這里有濃厚的學術氛圍。”去年6月,已經受聘日本國立環境研究所的耿涌欣然回國參加答辯,獲得通過,并于當年11月進入中科院應用生態研究所工作。

耿涌出國留學前一直在大連理工大學講授環境管理專業,曾參與沈陽化工廠清潔生產的科技攻關。他說:“沈陽化工廠清潔生產效果非常明顯,企業污染物排放量下降了近40%。但是我們檢測企業所在地區的環保指標,卻并沒有得到明顯改變。”

他由此開始認識到,僅僅從企業層面研究污染物排放治理,并不能從根本上解決我們所面臨的環境問題。他踏上了求學之旅,系統學習了在循環經濟領域處于世界領先水平的德國和日本的基礎理論和實踐經驗。現在他已經擔任“沈陽生態示范城”項目的具體負責人。

坐標:瞄準川崎奔向低碳經濟,沈陽綜合實力將提升

沈陽能夠擔當起聯合國“生態示范城”這一重任嗎?

耿涌從他積累的多年研究資料中調出了一張攝于1958年的日本川崎市照片。他告訴記者:“與沈陽市的產業結構相同,日本川崎市至今仍然是一座重工業城市,當年城市的污染狀況也要遠遠超過沈陽市,但是經過持續推進當地的生態示范項目,川崎在十幾年前就達到了沈陽現在的環境水平。”據介紹,川崎市如今在依然保持重工業發展的情況下,已經實現了城市環境的根本改觀。以大氣質量為例,沈陽市的環境管理人員在川崎參觀時發現,即使用現代化的監測儀器,也幾乎檢不出空氣中懸浮物的存在,那里的大氣質量常年保持優質水平。

日本川崎市的變化實際上是給沈陽吃了一粒定心丸:只要采用科學的方法推進地方循環經濟發展,沈陽一定可以完成“生態示范城”項目的使命。

在全球氣候變化加快的背景下,“低碳經濟”、“低碳技術”日益受到世界各國的關注和認可。一個城市的經濟結構和類型都是投資者、尤其是海外投資方考察的重要內容。

“生態示范城”項目的著眼點就是低碳技術,包括可再生能源的使用、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發,有效控制溫室氣體排放的新技術等等。

如果沈陽示范項目實施成功,意味著在這一領域,沈陽將接近或達到世界先進水平,沈陽的綜合實力也將得到極大提升。

據介紹,在國家及遼寧省的支持下,為期3年的“沈陽生態示范城”項目將從企業、工業園區和區域城市3個層面開展。示范企業將全面推進低碳技術的實際應用;工業園區將科學組織企業間排放物的循環利用;區域城市將進一步細化各種生活垃圾的分類處理,提高資源回收再利用水平。

有關部門制定完成了到今年年底的項目實施計劃,其中包括建立基于空間技術的沈陽市環境基礎數據庫,對企業家展開培訓、開發項目網站以及各種問卷調查活動等等。

耿涌說:“環境的改善涉及區域中的每一位社會成員,我們希望以一個相對符合實際的標準切入,取得實效后必然會帶來每個社會成員生活質量的明顯改善。”

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