水是被污染了還是被浪費了
環境保護部環境規劃院副院長王金南表示，目前從政策環境、技術條件等各方面看，開征水資源稅的時機已經成熟。將水資源全面納入資源稅征收范圍，逐步對各類水資源征收資源稅，可以通過價格杠桿促進水資源的節約、保護和合理利用。(7月20日《中國經濟周刊》)
看來，水價高升已是箭在弦上。盡管此前有專家忽悠老百姓說，低水價便宜了富人，為了窮人的生計，水價得飆上去。但是，大家心里都敞亮得很，水價漲不漲，都不是為了窮人富人間沒影子的恩怨，公共政策不是玩CS，找個假想敵就開火。當然，征收水資源稅可以用價格痛制約生產生活中的水浪費，利國利民。
談到水，有兩個現狀需要我們正視：一是我國年人均水資源擁有量只有世界平均水平的1／4，是世界上人均擁有量最低的國家之一；二是我國水資源面臨的最大敵人是污染，2008年中國海洋環境質量報告中指出，全海域未達到清潔海域水質面積約13.7萬平方公里，88.4%的入海排污口超標排放。簡單說，水少，污染重，這就是我們面臨的水情。
水資源稅的征收能解決部分問題，起碼讓那些浪費水資源后又要埋單的人多少有些后顧之憂。但是，在節水上的效用，并不宜高估：一方面，生活用水中的浪費，每月多收幾塊錢并不能解決什么問題，習慣與意識才是關鍵；另一方面，生產用水中的浪費，基本上很難靠資源稅來控制，工業用水價格本就不菲，出于成本收益考量，能節約的早就節約了，關鍵還在于技術與管理。
無度用水固然不對，但是，我國水資源最大的問題，也許并不是浪費，而是污染。即便提高N倍水資源稅，用水者也很注意節約，然而，卻將工業污水肆意排放，一管水染黑了一條河，靠經濟杠桿節水的意義顯然聊勝于無。
淘米洗菜浪費了一桶水，我們要循循善誘，那么，隨處可見的、與江河湖海親密接觸的污水管，為什么恰恰遭遇水務管理與環境治理的選擇性失明？浪費水資源是不對的，但是，比之于那些驚心動魄的水污染，浪費又顯得不值一提。我一直有一個疑問：除了正常生存消耗之外，我國水資源究竟是被污染掉的多還是被浪費掉的多？這個問題搞不明白，水資源稅的征收，很可能是揚湯止沸。
水資源的效率來自管理與節制，如果在沒有保護好水資源的前提下，奢談節約，注定是杯水車薪。因此，征收水資源稅應當是一個契機，提醒相關職能部門必須對水資源保護拿出硬招出來。減少水污染，節水才有意義。
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