海水淡化 水危機破局
從太空眺望地球，這個藍色的星球，十分美麗。這是因為地球表面三分陸地、七分海洋，因此它被地理學家形象地稱為“水球”。
有水就有生命。然而，水資源豐富的地球超過97%是不適宜人類直接飲用的鹽水，這對人的生存又帶來極大的問題。
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根據聯合國公布的數據，目前全球超過10億人口居住在水資源稀缺地區，到2025年，這個數字將會攀升至18億。人類患上了致命的“饑渴”癥。為此，第47屆聯合國大會將每年的3月22日定為“世界水日”，號召世界各國對全球普遍存在的淡水資源緊缺問題給予高度重視。
中國人最缺少的是什么？現在，工業化的大規模推進，加上水資源污染等原因，全球缺水地區越來越多，長期缺水的已經不僅僅是沙特和阿聯酋等海灣國家。
這一“饑渴”癥正在悄然降臨我國。有數據表明，全國660多個城市中，有400多個城市缺水，其中100多個為嚴重缺水。京、津、冀、魯、滬等省市的人均水資源擁有量不足500立方米，屬極度缺水地區。
為解水困，政協委員和水利專家們攜手合作，提出了各種方案。黨和政府認真研究和采納了各種方案。
于是，加強水利建設的各種方案出臺了；治理污水的工廠建立了；各種引水工程上馬了。其中特別引人注目的是，國家批準和實施的“南水北調”。
但專家們經過測算，認為這些辦法仍不足以解決淡水資源緊缺的問題。水利部有關專家算過一筆賬，我國2010年全國總需水量7300億噸，供需缺口約1000億噸，相當于南水北調總水量的兩倍。
快速發展的中國，究竟能否走出“饑渴”困境？
“解渴”之路：海水淡化
“向浩瀚的大海要水！”這是眾多政協委員提出的解決水資源短缺的出路之一。
我國作為一個海洋大國，無疑為發展海水淡化產業提供了前提和基礎。
全國政協十一屆三次會議期間，56位在津全國政協委員，聯名提出《關于懇請國家制定扶持海水淡化產業發展政策的提案》等多份提案。
全國政協十一屆四次會議期間，王會生委員建議，將海水淡化提升到國家安全和生存發展的高度，及時做出戰略決策，加大政策扶持力度，加快規劃建設北方海水淡化基地。柴寶成委員建議：在“十二五”規劃中，把海水淡化列入戰略性新興產業的重要內容。李君如委員
提出緩解我國水資源短缺的三項建議中，第一項也是“大力發展海水淡化”。
事實上，海水淡化技術目前已在120多個國家和地區得到應用。多年致力于海水淡化的浦東能效中心理事長胡秋濱
介紹，世界上已投產的海水淡化工程有1.3萬多座，總產水量達到3500萬立方米/天，其中80%的產量用于飲用水供給，解決了1億多人的飲水問題，即世界上約有1/70的人口通過海水淡化獲取飲用水。
在海灣國家，由于傳統的水資源幾近枯竭，海水淡化發展已有較長歷史，早就實現了“飲用海水”。胡秋濱說，沙特阿拉伯是世界淡化水產量最大的國家，2000年約為10億立方米/年，占世界總量的40%。阿聯酋通過加快發展大型淡化裝置以滿足不斷增長的城市用水需要，已成為世界上人均淡化水擁有量最多的國家。在以色列，從上世紀五六十年代就開始進行海水淡化，淡化水在供水結構中所占份額不斷增大，幾乎所有的水資源都相互連接，一起進入國家管網。
新加坡的新泉海水淡化廠是亞洲目前最大的淡化項目，其供水能夠滿足該國10%的用水需求。所生產的淡化水由輸水管引入最近的公用事業局儲水池，與普通淡水混合后，直接進入城市供水，輸送給西部居民飲用。
中國農工民主黨曾會同國家發改委、科技部、財政部和海洋局等有關部委對天津海水淡化產業進行調研。天津市政協委員、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺
以他多年工作生活的天津為例，說：目前，天津市本地水資源人均占有量160立方米，僅為全國人均占有量的1/15。全市日用水量為190萬噸，其中170萬噸來自“引灤入津”工程，20萬噸為地下水。即便如此，天津的水危機仍然沒有解除。不過，天津還有一個選擇：大海。如能有效利用，將是解決水資源問題的一把金鑰匙。
步履蹣跚是何因？
查閱資料，海水淡化問題在我國起步已有不短的時間。早在1999年，廈門就曾規劃發展海水淡化，但舉步維艱。現在，人們終于重視這個問題了。因此有專家稱，發展海水淡化的春天來到了。
2011年10月22日，不少專家同時接到兩個邀請。國家發改委在北京召開了海水淡化座談會，與會的70余人都是國內外頂級專家，其中外國專家20多人。同一天，水利部在杭州也召開了同樣性質的座談會。
人們開始議論，海水淡化，這個一直步履蹣跚的產業，可能將被賦予國家淡水資源匱乏破局的使命。
但也不無擔憂：“冬天快結束了，春天未必會來。”
目前，我國淡化海水日產能為67萬噸，僅占全球的1%。實際產量由于各方諱莫如深，沒有真實的數據，有業內人士估計約為四五十萬噸。可以說，我國海水淡化行業仍處于“規模小、發展慢、推廣難”階段。
步履蹣跚，是什么原因呢？
清流“穿越”缺管道
體制不順是要因。多年來，水資源管理涉及多個部門，淡水屬于水利部，海水屬于海洋局，產業規劃屬于發改委，管道建設屬于住房和城鄉建設部等等，因此一股清水只有“穿越”發改委、海洋局、水利部、住房和城鄉建設部，才能從海水生產企業進入千家萬戶，供人們飲用，而這些部委之間又恰恰沒有讓這股清流“穿越”的管道。
價格高
中國農工民主黨在天津考察北疆電廠的海水淡化項目，了解到海水淡化每噸成本在8元左右，而市民用的自來水每噸僅4元。沒有政策支持，高價位的水群眾用不起。
濃鹽水
解決海水淡化過程中產生的濃鹽水問題，已成為海水淡化產業發展迫在眉睫的問題，也是急需打破的技術瓶頸。
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一些國家解決海水淡化后的濃鹽水有三種做法，一是排放到鹽田繼續曬鹽，但需要占用鹽田。二是與其他水混合后排放，這其實是污染形式的轉換，并未達到節能環保的目的。三是精制后用于堿廠洗鹽，這只被極個別企業采用，既會產生廢渣，又因成本而受限。這三種方法都存在一些弊端。
心理障礙
淡化了的海水能否直接飲用？這一疑慮也是推廣海水淡化的心理障礙。
這些體制上的、價格上、技術上和心理上的瓶頸，政協委員們在調研中都注意到了，在與各方面專家研究后，他們認為這一切并非無解。
管理體制問題
國家13個部委將建立海水協調機制，共同推動海水淡化產業的發展。今年將強化海水淡化的示范工程、示范城市、產業聯盟等建設，尤其扶持技術進步。
價格問題
在阮國嶺委員看來，海水淡化究竟貴不貴，實際上是一個決策考量的問題。我們現在使用的水，不論是引灤入津的水，還是地下水，還是將來南水北調的水，價格都是國家補貼的結果，并非市場化選擇。海水淡化實際上是和享受補貼的陸地淡水在競價。淡化的海水如果也有補貼，就不貴了。
濃鹽水處理問題
從事海水淡化研究的天津市政府政策咨詢處專家馬敬環說，他們通過長期摸索、試驗，已經在天津開發區開發了兩套新型海水淡化綜合利用零排放新技術。這些技術，可以在淡化海水的同時，生產高附加值碳酸鈣、氫氧化鎂、溴素、硫酸鉀、氯化鈉產品，解決了濃鹽水處理這一難題，基本可實現海水零排放。這樣，海水淡化10萬噸/日淡水項目，就可以產生80～100萬噸/年高品質氯化鈉，約節省100平方公里鹽田土地。常規海水淡化投資回收期為15年，而這項新技術投資回收期則為4～6年；并且，實現了真正意義上的綠色化工、清潔生產。
心理障礙問題
淡化海水能不能直接飲用？胡秋濱認為，淡化海水經過處理，也能成為人們的健康飲用水，水質完全可以達到飲用水各項標準，并且優于傳統水源和凈化水，甚至還能制成營養價值很高的海礦水。原始的淡化海水是一種蒸餾水或純凈水，純度很高，符合無污染的要求，再經過活化處理，即可達到健康水標準。
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根據世界衛生組織的定義，健康水必須符合三個條件：沒有污染（不含對人體有毒有害、有異味的物質）；符合人體營養生理功能（即水必須含有適量礦物質，呈中性或弱堿性，硬度適中）；沒有退化（即充滿生命活力的水）。
淡化海水的活化處理方法，目前已普遍應用，成本也不高。主要方法有：
一是在淡化水進入城市管網之前，補充一定量的礦物質。
二是與自來水摻混。目前，世界上使用淡化海水較為成熟的有日本、澳大利亞、西班牙、美國等，其摻混比例通常是1：5以上，有的甚至在1：10以上，這樣混出來的淡化水與普通水幾乎沒區別。我國北疆電廠淡化海水與自來水按1：3比例摻混后正式進入漢沽區市政管網。經多次連續檢測，出廠水及管網水水質均達到國家飲用水水質標準，且運行情況良好。
三是與水深200米以下的海洋深層水摻混。海洋深層水不僅富含70多種礦物質微量元素，且其比例與人體體液很相似，是補充人體需要的最好來源，堪稱“養生活水”，日本人甚至將其譽為“神水”。海水淡化水具有潔凈、高純度、供給穩定的特點，它與深層海水混合，能制成高營養價值的海礦水。據日本健康保健雜志《安心》介紹，海礦水具有預防動脈硬化，降低血糖值和中性脂肪等的神奇功效。目前深海水已經在日本和美國大規模生產。在日本，海礦水屬于熱銷高端飲用水，售價高達3000日元/瓶。
在政協委員的推動下，2011年國家制定了《加快海水淡化產業發展的意見》和《“十二五”海水淡化產業發展規劃》。它們在海內外引起很大反響。
國際脫鹽協會技術主席利昂·阿維爾布奇說：“海水淡化產業已經在國外發展了幾十年，技術已經相當成熟。而對于中國來說，海水淡化是一個新興產業。”
美國ERI公司總裁托馬斯·魯尼表示：“我們認為中國有可能成為又一個龐大的海水淡化市場。”
美國《紐約時報》報道，在華從事海水淡化產業的外國公司不勝枚舉，正在為這一新興市場占據一席之地蜂擁而至。
與北京市結成伙伴的一家挪威公司，正打算將生產設施從歐洲遷到中國。
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