時評：地溝油何不壟斷回收經營
據報道，7月中旬左右，2000噸產自上海的廢棄油在通過報關等手續后，被荷蘭航空的技術人員帶回去加工成航空生物煤油，以供飛機使用。早在去年年底，荷蘭航空就來我國采購樣品，提出從山東青島帶走20噸地溝油樣品回去試用。如果可以使用，將每年從我國采購12萬噸地溝油。
在地溝油因危害餐桌安全而成為舉國公害的語境下，荷蘭航空用地溝油提煉航空生物煤油的消息令很多人振奮，尤其是每年可能將從我國采購12萬噸地溝油，這不啻為我們泛濫的地溝油開辟了一個好的“出口”。正如許多網友所津津樂道的：如果廢棄地溝油“上天”，能實現大規模推廣，豈不是地溝再無油可撈，從而斷了地溝油“上桌”的后路。道理固然如此，但現實或許依然糾結。
一方面，荷蘭航空進口的并非原始態的地溝油，而是以地溝油提煉的生物柴油。然而，從生物柴油到航空生物煤油需要經過特殊工藝處理，我國尚不具備后期加工能力；另一方面，與“無本萬利”的收油“游擊隊”相比，生物柴油處置企業收購原料的價格不具吸引力，正規企業存在“吃不飽”的現象。即使加工出來能“上天”的廢棄油，生產成本也會很高昂。因此，可能出現荷蘭有需求，而我們無供給。
地溝油難題由來已久，政府部門在治理方面也是煞費苦心。公安部門曾在全國轟轟烈烈嚴打地溝油，衛生部門曾在全國征得700多個地溝油檢測法，反復篩選之后竟均不能作為地溝油的有效判別手段；上海、北京等地紛紛開始新嘗試，譬如對廢棄油的產生和回收進行“全程監控”，在餐館后廚安裝攝像頭，為儲油桶裝上GPS，同時明令禁止散裝食用油銷售，減少地溝油“上桌”的可能。但是，地溝油難題并未由此得到根治。
地溝油在層層圍追堵截下依然能“逃生”，其源頭在于收油市場的混亂，正規企業因顧及加工成本，收價低而收不到，收油“游擊隊”因出價高可以“壟斷”一方。正如有專家指出的，最關鍵的是源頭管控，保障正規生物柴油轉化企業的原料供應。迫于這種無奈現實，其實可以考慮對地溝油進行壟斷回收經營，即一個地區成立一家或幾家具有壟斷性質的回收加工企業，對飯店餐廚垃圾和地溝油實行壟斷回收并由政府定價。
一方面，在相關法律上，城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業，均為依法特許經營，將地溝油和餐廚垃圾納入其中并無不妥。另一方面，如荷蘭是政府資助企業收集地溝油，因此不需要承擔高昂收集成本。這正是政府責任的體現與落實，也為行政主導壟斷回收地溝油提供了依據。再者，減少碳排放、開發新能源，也需要政策予以扶助和保護。
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