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“能源大動脈”上的環境保護

更新時間:2013-01-11 07:59 來源:證券時報 作者: 閱讀:783 網友評論0

 環保部周生賢部長指出,當今世界,可持續發展已成為時代潮流,綠色、循環、低碳發展正成為新的趨向。必須清醒把握這一發展新趨向,深刻反思傳統工業文明發展模式的不足,從經濟、政治、文化、社會、科技等領域全方位審視和應對人類社會發展面臨的資源、環境方面的嚴峻挑戰,致力于在更高層次上實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

 已經投產的西氣東輸二線、澀寧蘭復線、陜京三線等,與之前建成的西氣東輸一線、陜京一線、陜京二線等一起,構成了“氣化中國”的能源大動脈。其中,尤以“西氣東輸”距離最長、管徑最大、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復雜。資料顯示,西氣東輸工程沿線途經戈壁、沙漠、干旱半干旱、黃土高原、草原林地、晉豫土石山區及黃淮、江淮平原耕地、水網7個宏觀生態類型,微觀生態類型143個,國家級自然保護區4個,國家級生態功能區1個,環境敏感區4個及大量文物古跡區,12次穿越古長城。環保工作之難,甚至難過了工程建設。中國石油西氣東輸管道公司自開工建設起,就爭取建設一條“最大限度防止水土流失、保護沿線生態環境,實現管道工程與沿線生態環境、社會環境和諧”的綠色管道。

 在工程建設中,西氣東輸管道公司建立健全了國際通用的“健康、安全、環保管理體系”,確立了“管道建設要讓步于自然保護區”的原則,采用中西結合的方法全程對工程建設進行環境監理,拿出總投資的3.6%用于環境保護,落實環境保護措施。特別對管線不能回避的幾個國家自然保護區、生態功能保護區等給予了特別的關注和重視,多次會同國家和地方環境保護主管部門進行實地考察,收集資料,論證管線路由和施工方案,指導西氣東輸管道工程有針對性地加強保護與管理工作,有效地保護區內珍貴的動植物資源及生態環境。在我國大型管道建設中,第一次實現企業自主編制生態修復規劃。

 2006年,在穿越新疆阿爾金山野駱駝自然保護區過程中,為保護國家珍稀野生動物,最大限度地降低工程建設對野駱駝及生態環境的影響,西氣東輸將200公里管道向北平移,線路總長增加了15公里,由此增加了伴行路及管道主體安裝投資近1.5億元。一時間,“管道多花兩個億,也要繞行保護區”成為中外美談。

 此外,西氣東輸二線建設過程中,要求各參建單位施工中動過的土地完工后都盡量恢復原貌;為保護古長城,采用地下頂管施工,每處增加近20萬元的投入以及不把任何工業和生活垃圾留在現場,甚至連焊接打磨濺落的鐵屑都用磁鐵吸凈的做法,用行動踐行了建設者們堅守“除了腳印,什么都不留下;除了記憶,什么都不帶走”的承諾。

 2012年3月,國家審計署專家在接受媒體采訪時表示,三年跟蹤審計結果顯示,西氣東輸二線在環境保護、文物保護和征地拆遷等方面,存在少數項目環保措施未完全落實到位、文物保護措施不到位、征地拆遷工作進展緩慢等問題。根據審計建議,中國石油天然氣集團公司,修訂發布了124項施工作業文件等規章制度,規范了305個業務流程,還與國家能源局等部門聯合下發了《關于石油天然氣管道建設使用林地有關問題的通知》和《關于繼續做好西氣東輸二線工程文物保護工作的通知》等規章制度,有效促進了項目建設。

 截止到2012年,西氣東輸一線工程已安全運營8年;西氣東輸二線工程已全線投產,西三線也如期開工建設;西氣東輸的四線和五線正在做前期規劃。

·延伸閱讀·

 國家西氣東輸三線工程建設領導小組副組長、國家發改委副主任、能源局局長劉鐵男:西氣東輸三線工程主要氣源來自中亞,下游連接眾多工業企業和千家萬戶,線路長,沿途地質條件復雜,工程難度很大,任務既光榮又艱巨。中國石油作為業主要始終把質量、生態、安全、環保放在突出位置,精心組織,高標準高水平進行工程建設,確保工程建設質量。施工中要采取有效措施,減少土地占用,搞好水土保護以及土地的復墾和恢復,盡最大可能減輕對周邊生態環境和沿線人民生活的影響。

 原國家能源局局長張國寶:西氣東輸一線迄今已經安全運營了8年,惠及沿線3億人口,讓百姓嘗到了清潔天然氣熱值高、又干凈的甜頭。

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