專家建議對霧霾天氣“釜底抽薪”
2013年1月的最后一天，北京依舊籠罩在一片霧霾之中。新年以來第四次“霧霾”已持續5天。
嚴重的霧霾天氣再次敲響了環境治理的警鐘。
“霧霾”究竟從何而來？
根據環保部衛星中心遙感監測，30日灰霾主要分布在北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、安徽、陜西、四川等地區，灰霾面積約115萬平方公里。
“過去霧霾天也很嚴重，但像今年這樣，從北京一直延伸到長三角、珠三角地區，數千公里連成大片的情況卻是第一次。”中國環境科學院副院長柴發合分析認為，此次霧霾天氣過程具有影響范圍廣、持續時間長、濃度水平高的特點。
2012年2月，我國發布了新的《環境空氣質量標準》。黨的十八大提出了建設生態文明和“美麗中國”的愿景。
這種背景下，霧霾使人們對發展帶來的環境問題更加憂慮。
“如此大范圍霧霾天氣，主要是氣象條件引發的。靜溫和大氣濕度最終導致了高濃度PM2.5的產生。”柴發合說。
僅僅是氣象條件導致了這么嚴重的霧霾天？專家普遍認為，除了氣象條件外，霧霾和粗放的生產方式等也密切相關。
中國工程院院士、清華大學環境學院教授郝吉明說：“今年大部分地區比較冷，供暖用的能源量繼續增加，導致污染持續積累。”
北京大學環境科學與工程學院教授胡敏利用其科研監測站點的數據對霧霾天氣PM2.5進行了源解析。胡敏說，煤燃燒、機動車尾氣排放、生物質燃燒等各類源都對PM2.5的生成有貢獻。
“霧霾”考驗城市應急？
霧霾天氣嚴重影響了公眾正常生活，各地也相繼采取了一系列應對措施。
作為空氣污染最為嚴重的地區，北京連續啟動了多項應急措施，黨政機關停駛三成公車，中小學停止學生戶外鍛煉活動，近百家企業停產限產，力度可謂空前。
湖北省武漢市要求建筑工地采取措施減少揚塵污染，嚴格監管企業煙塵排放。
河南省鄭州市要求對城區主干道進行沖洗，每天增加兩次灑水降塵。
……
盡管政府部門采取了多種措施，“但面對這樣大范圍、高強度的污染天氣，總體上說還是應對力度不夠。”柴發合認為。
專家指出，空氣污染的高度開放性、流動性決定了空氣污染治理不僅僅是一個城市的事情，空氣污染的威脅之下，沒有誰能置身事外。在這場戰役中，沒有誰可以獨善其身。
為了治理大氣污染，北京市一直對污染工業實行限制和外遷的政策。但同時，周邊省份如內蒙古、山西、天津、河北等地，卻是鋼鐵、建材、火電、化工等重化工業密集的區域戶。
就像沙塵暴治理，正是由北京、山西、內蒙古等多個省份協同作戰，才取得初步成果，霧霾天氣治理和應對同樣需循此思路。
郝吉明認為，控制PM2.5的污染和控制區域性的污染，亟須在全國范圍內建立長期的區域合作機制，需要法規、管理機制以及機構等多方面的支持及保障。
如何破解“霧霾”困局？
中央氣象臺預報，1月31日至2月2日，將有一股強冷空氣影響我國，并伴有雨雪天氣，霧霾將趨于逐漸減弱或消散。
我們只能默默地等待“大風吹”嗎？專家認為，主動出擊、“釜底抽薪”才是治理霧霾的根本。
“做好PM2.5的監測、信息發布及其污染防治，是今年的重中之重。”環保部部長周生賢說，要加大治理力度，確保2015年重點區域空氣中PM2.5年均濃度下降5％，京津冀、珠三角、長三角區域年均濃度下降6％。
周生賢倡議，又逢春節，大家還是少放或禁放煙花，每個人各盡其責、各盡其能、各盡其力，環保事業才能在潺潺細水匯聚成的巨大洪流中持續向前。
“在此次污染事件中，暴露出我們在大氣污染防治方面存在的問題。”柴發合說，“在法規層面上，從2008年我國就開始修訂《大氣污染防治法》，至今沒頒布。”
在技術層面上，“十二五”規劃中，國家對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4種主要污染物實施排放總量控制。如何將總量減排與改善環境質量結合起來？柴發合說，在“十二五”期間，應進一步堅持并完善排放總量控制，同時大幅度增加環境質量目標的內容，有限度地把環境質量納入區域考核范圍，逐步解決污染減排和環境質量之間的掛鉤問題。
柴發合希望國家盡快建立大氣污染科技專項，集中全國的力量，搞清楚我國大氣污染的來源，并摸索出解決這些污染的技術途徑和技術方法。
中國環境科學院研究員白志鵬建議，我國應建立灰霾污染監控預警機制，一旦預測到可能發生大規模、嚴重的灰霾污染，就要提前啟動污染源削減行動，警示公眾。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
