重慶市政府以問題為導向治理污染
最近兩天，在重慶聽到的，看到的，讓我感受頗深。其中，政府官員非常清楚，什么是主要的污染源?采取怎樣的措施才能有效的治污?那些謾罵政府無能的網民，似乎不完全了解他們所做出的巨大努力，而老百姓對污染的認識，卻需要時間和文化的感染，去慢慢的改變他們的一些不良習慣。
26日晚上，有機會與一位中心區的領導一起吃晚飯。現在是8項規定，所以，用飯非常低調，不僅成本低，而且自己掏錢，也沒有喝白酒。因為，我本來也不喜歡喝酒。
飯桌上，我和那位區的領導坐在一起，不知不覺中，我們聊起了PM2.5。他說‘南山區今天的濃度為70，這還是不錯的。這里只能種樹，不許砍樹。如果由于某種原因必須砍樹，那么，砍樹必須有區政府的批文，否則不許砍。’
我說，‘南山是風景區，空氣自然好。那么，其它的市區情況如何?’
他說，‘可能要達到110。天氣差的時候，還會高一些。’
我說，‘重慶有沒有采取措施治理污染?你知道重慶最大的污染源是什么?’
他說，‘我們治理污染的力度是不含糊的。污染主要是建筑、工廠、工地、還有就是地表的沙土，因為重慶的土質偏沙性。’
他說了很多，就是沒有說汽車尾氣排放，讓我有些吃驚。我說，‘汽車污染如何?’
他說，‘汽車的污染，還不是因為尾氣那么簡單。主要是汽車對路面的擠壓所產生出來的灰塵和泥土，還有就是水泥路面的磨損。’
我說，‘我一直以為尾氣才是最大的污染源，沒有想到你說的前幾種污染源并不是尾氣。那么，市政府有沒有采取措施，針對每一種污染源進行治理?’
他說，‘有，而且力度非常大。例如，對污染嚴重的工廠，已經搬出，或者還要陸續搬出主城區。例如重慶鋼鐵公司，還有一些大型的化工廠已經搬到了遠交。另外，我們對重污染的工地、工廠都進行精密的監督，如果污染超標，就強行他們降低排污。例如，對工地的重型卡車，在開出工地前，必須把輪胎和車子上面的泥土清洗干凈，才可以開出工地，卡車的上面必須全密封，避免沙土飛出汽車。’
我說，‘重慶的發電情況如何?如果是火力發電，媒碳的處理如何?另外，居民家用的能源，如何減污?’
他說，‘重慶還是滿運氣的，我們85%的電是水電，火力發電占比很小。主要是用來調節水電的低峰值。活力發電，一方面我們盡量用天然氣，減少煤炭燃燒。需要煤炭燃燒的，也盡量用清潔煤，大幅度降低排放有害氣體。天然氣的成本很高，政府對天然氣發電，提供補貼。居民的家用，也基本上用了天然氣。’
他接著說，‘在道路的建設方面，瀝青路的表面污染只是水泥路的10%，所以，我們的路面，越來越多的使用瀝青。以前隧道不能用瀝青，主要是怕火。現在，在瀝青里面加上隔火材料，所以隧道也用上了瀝青了。’
27日早上，我到了住宅小區用餐。一個包子，一個饅頭，一碗稀飯，一共花了3塊錢。在英國，一頓中午餐最低4英鎊，可以在中國吃13頓早餐。所以，在中國不容易餓死人，就算收入大大低于英國。如果節約一點，每天3英鎊，就可以不餓肚子，而且，還可以吃兩餐肉。
如果不考慮高端消費，中英兩國的物價差大約是4倍左右。但是，如果你是有錢人，房子、LV包、跑車、克拉克鞋，中國市場上的東西要比英國貴不少。還好，這些高端消費品，對我來說，卻讓那些商家大失所望。我寧可把3塊錢給小店的老板賺，也不愿意花2000塊錢去買一雙克拉克的鞋，因為我可以回到英國再買也不遲嘛，那里300人民幣就被我搞定了。
講了上面那么多廢話，主要是說，我在吃包子的時候，不經意看到了一張重慶報紙。上面這樣寫道，‘黃奇帆調研環保工作時指出：以問題為導向推動環保工作更上層樓’(重慶商報，2014年4月26日，A02要聞)。
黃奇帆是中國比較傳奇的市長。他率先搞廉租房，率先與上海一樣，在重慶實行房產稅。然而，上海的房價繼續高漲，而重慶的房價卻被基本控制住。除了西部經濟收入不如上海，重慶的土地政策，城鄉一體化政策，廉租房政策，治理污染的政策，似乎是全國領先的。
今天我特地看了這篇報道。上面是這樣寫的，‘4月26日，市長黃奇帆就抓好主城區污染治理和湖庫整治工作開展專題調研。他指出，要以問題為導向，以解決問題為目標，進一步改善空氣和水環境質量，推動我市環保工作更上層樓。’
‘以問題為導向’，使我想起前一天晚上與那位區領導的對話。深深感受到抓住污染源，了解導致污染的基本原因的重要性。例如，建筑工地，裸露的路面，汽車壓路超載，污染工廠，水庫和湖泊，等的防污和治污，確實是要以問題為導向，才能做到有的放矢，事半功倍。
以解決問題為目標，就是要實實在在的，一個一個的把污染源的污染降低下來，為百姓，為社會做實事，為子孫后代做好事，為城市的優化建設和可持續發展，一步一個腳印的做事。
黃奇帆說，‘進一步抓好環保工作，除了要點對點地解決問題外，更重要的是建立長效機制。今后，主城區嚴禁再建燃煤電廠、化工廠、水泥廠、燃煤鍋爐以及采石場、磚瓦窯等污染大戶。所有為主城區提供服務的車輛，包括公共汽車、出租車、長途客貨運車等都逐步進行油改氣改造。。。’。
黃奇帆還說了許多非常具體的治理污染的措施，包括逐步把主城區剩下的污染大戶搬出去的計劃，等等。
我聯想起那天晚上吃飯的對話，和黃奇帆的治污哲學和手段，我感覺政府的官員不僅清楚他們在干什么，能干什么，而且，他們是下定決心在干什么。治理污染，如果全國都一樣，加上老百姓自覺的行動，例如不要隨地吐痰、不要隨處亂丟垃圾、不要到處不注意沙土灰塵的存放、不要浪費寶貴資源，中國治理好環境，是很有希望的。
不過，個人的習慣，企業的習慣，政府的決策和解決問題的能力，都是需要時間考驗的。希望，我們的生活環境越來越好，而不是越來越差。
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