水草、漂浮物充斥讓景觀河大煞風景——秦淮新河，誰來給她洗個“臉”？

 在南京眾多的城市河道中，秦淮新河是讓人賞心悅目的一條景觀河：從城市南部橫穿江寧和雨花臺區，在魚嘴地區貫入長江，整條河碧波蕩漾、山水相連，將軍山、韓府山近在眼前，入江口水鳥翻飛。可近日雨花臺區鐵心橋居民向記者反映，秦淮新河鐵心橋段河面漂浮了幾公里長的水草、垃圾，太陽一曬便散發異味，實在讓人“窩心”。

 記者昨天為此采訪了南京市秦淮河河道堤防管理處，這是市水利局派駐秦淮河的管理機構。管理處丁乾副主任介紹，近期秦淮新河垃圾漂浮、水質下降，是因為梅雨期間降雨較多，上游農田排澇、泵站泄洪，大量水草、浮萍裹挾而下，適逢長江汛期，秦淮新河閘關閉，漂浮物便壅塞到下游的鐵心橋段。加之這一片區河道兩邊雨污分流工程管道尚未疏通，部分小區污水直排入河，短期內導致水質下降，散發異味。

 好好的景觀河，讓汛期的水草、漂浮物“糟蹋”了，為何不組織打撈呢？“根子還是河道管養機制不健全造成的。”丁乾介紹說，作為水利部門，他們的職責主要是防洪和河堤維護，包括綠化養護、違建控制和嚴防挖沙等，對于水面保潔和環境保護，力所不及。但瞅著自己管養著的河道臟亂差，面子上總覺得過不去，為此他們多次向有關部門申請經費和人手，卻一直沒有得到支持。

 記者了解到，南京城區河道的日常養護管理是有責任主體的，多數由各區市政養護所對流經該區的河道進行養護，對于流經多個區的大的城市河道，如外秦淮河，市里成立專門的城建平臺進行養護，由外秦淮河公司組織打撈隊負責清潔。但像秦淮新河這類城郊河道，防洪和河堤養護歸水利部門管，日常保潔尚未提上“議事日程”，也就未明確責任主體，最后只能實行屬地管理。但記者昨天電話采訪雨花臺區鐵心橋街道辦事處，工作人員稱既然有河道堤防管理處管理，他們不好插手。

 “秦淮新河養護失位不僅是管理上的盲區，也暴露了理念上的滯后。”市排水部門有關負責人認為，隨著城市外擴，原來的城郊河道都已融入城市，如城南的秦淮新河、城東的七鄉河和九鄉河，江北的滁河，都已融入相應的新城和城市板塊。隨著開發強度提高、居住人口增加，河道的環境承載力加重，景觀要求提高，因此已不應按照“郊區河”、“鄉野河”的標準管理，而應按照“城市河”建設和管養，不但滿足防洪、水利要求，還要進行綠化養護、雨污分流、水面保潔，滿足市民親水休閑的需求。但眼下，一些管理部門認識尚未到位。

 河道是城市的“血脈”，不僅為城市“舒經活血”，建設養護好了還是城市的一道風景。城建專家認為，南京水系發達，相較于市區“水弄堂”般的內秦淮河、內金川河，秦淮新河、七鄉河等近郊河道水面寬闊、水質較好、山水相連，更可以放手做起“水文章”，通過高起點建設、高標準養護，使河道成為所在新城和園區的“風景線”，打造親水環境、提升宜居品質。如仙林大學城在七鄉河筑起滾水壩，形成跌落豐富的水景觀，和羊山“組合”成郊野公園，每逢雙休常有市民游客來此支帳篷野營。江寧開發區對橫貫園區的牛首山河精心呵護，青草從河堤一直鋪到水邊，還落實“河長制”，組織專門的養護隊伍進行水面保潔、打撈漂浮物，河道總是綠草萋萋、清水長流，吸引了高品質樓盤扎堆開發，水岸總是休閑散步的人們，原來的“郊區河”、“灌溉河”升格為“景觀河”、“生活河”。秦淮新河流經的鐵心橋屬于南京正在改造的“兩橋地區”(鐵心橋、西善橋)，入江口規劃建設魚嘴商務區，為何不能好好管理和養護，使河道成為帶動整個片區開發、提升片區品質的“景觀長廊”呢？

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