中國“史上最嚴”新環保法面臨有效實施考驗
近日，有網友爆料稱，長江重慶段鵝公巖大橋北橋頭附近，有一化糞池的污水未經任何處理直排進入長江，而就在距離排污口不遠處的河段，即為重慶市民的飲用水源地。
重慶市九龍坡區市政園林管理局接報后立即會同有關部門趕赴現場調查，初步判定為：1月2日大鼎世紀濱江小區委托保潔公司清掏化糞池時，將部分化糞池污水直排進入雨水箱涵，最終通過雨水箱涵進入長江，造成較大社會影響。
飲用水安全的話題一直牽動著中國公眾的神經。2014年12月25日，中央電視臺《新聞直播間》報道了一條新聞：經過記者和科研團隊一個多月的調查，在中國東北、華北和華東等地河流中檢測出抗生素，其中沈陽抗生素廠附近排水溝，6－氨基青霉烷酸的數值高達178納克/升，氨芐西林和阿莫西林的數值也在100納克/升以上。而在南京鼓樓區一居民家中取樣的水體中，也檢測出含有阿莫西林8納克/升。
央視報道稱，科研人員在中國的海河、長江入海口、黃浦江、珠江、遼河等河流的部分點位中都檢出了抗生素。其中，珠江廣州段受到抗生素藥物的污染嚴重，脫水紅霉素、磺胺嘧啶等典型抗生素的含量分別為460、209納克/升，而歐美發達國家河流中同類物質成分含量為100納克/升以下。
2015年1月1日，被稱為“史上最嚴”的新環保法正式生效，更加嚴厲的懲罰措施加強了對不法排污企業的震懾，但環境污染事件仍時有發生。
蘭州大學哲學與社會學院教授黃少華認為，基層環保監管執法力量薄弱，與違法生產所得利潤相比，經濟懲罰顯得“微乎其微”，這都是不法企業鋌而走險的主要原因。
盡管有輿論指責環保部門，認為他們在打擊不法排污企業時執法不力、執法不嚴，但基層環保部門工作人員卻也有自己的苦衷。
位于中國西南的廣西壯族自治區巴馬瑤族自治縣是中國有名的“世界長壽之鄉”，當地自然生態環境優越，每年吸引成千上萬的中外游客前去觀光旅游。巴馬瑤族自治縣環保局長羅慧說，縣環保局只有7個人。“縣級環保監察大隊普遍只有1至2人，全國環境監督呈‘倒金字塔’結構，基層任務最繁重但力量也最薄弱。”
中國政法大學環境資源法研究和服務中心主任王燦發認為，基層環保部門人員往往被夾在黨政“一把手”和企業之間。一方面，他們理應對企業的生產依法實施監督，嚴懲企業違法排污行為。另一方面，當地政府官員又對環保部門施加壓力，要求對納稅大戶的企業“睜一只眼閉一只眼”。當違法企業排污行為被曝光時，環保部門卻是第一個被問責的。
廣西社科院社會科學研究所副所長羅國安認為，為了打破這一怪圈，政府應該加強與公眾的聯系溝通，鼓勵他們舉報企業的不法行為；此外，政府應該加大對環境保護的投入，對違反環境保護法的行為予以嚴懲。
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