10%增速陷“超載” 建筑垃圾資源化或促經濟新增長
政委建議：建筑垃圾資源化利用
“產生量巨大、處理能力不足、產業鏈不健全是當前解決建筑垃圾‘超載’迫切需要解決的問題。”在今年全國兩會上，全國政協委員、貴州省政協副主席左定超說到。
建筑垃圾嚴重“超載”現象已成為城市“頑疾”，其產量巨大但資源化利用嚴重不足。左定超認為，當前亟須創新建筑垃圾管理體制，將其納入“城市礦產”體系加以資源化利用，使其變廢為寶，以節約資源、保護環境和創造經濟價值。
左定超建議，當前應建立建筑垃圾資源化利用聯動機制，將相關工作納入節能減排考核目標。將符合標準的再生產品列入綠色建材推薦目錄和政府“綠色采購”目錄，政府投資項目優先采用建筑垃圾再生產品。將建筑垃圾納入“城市礦產”體系，對其資源化利用加以扶持。
同時，強化“源頭減排”約束，建立既有建筑拆除評估許可制度和科學的建筑垃圾減排指標體系，將建筑垃圾運輸處置費納入工程預算，從源頭減少垃圾產生量。從提高建筑垃圾的分選水平、處理能力、再生產品的品質和質量穩定性等環節入手提高產業的技術水平。
左定超說，推進建筑垃圾產業化發展是對其資源化利用的有效途徑。鼓勵建筑垃圾資源化利用企業延伸產業鏈，參與建筑垃圾的拆除、分類、收集和運輸，培育一批具有高技術裝備水平和較強產業競爭力的專業化示范企業。發揮企業技術創新、成果轉化、市場引領等方面的帶頭作用。
建筑垃圾年增速10%，“超載”嚴重
隨著我國工業化、城鎮化的發展以及人口的增加，社會生產和生活產生的建筑垃圾固體廢棄物越來越多，已成為我國環境的主要污染源之一。
中國工程院的一項調研報告顯示，我國建筑垃圾將會以每年10%的速度遞增。近幾年，我國每年產生的建筑垃圾總量約15.5億至24億噸，占城市垃圾比例的40%。
另有資料稱，2015年和2020年，我國每年將產生城市生活垃圾1.79億噸、2.1億噸；預計2020年，我國建筑垃圾產生量達到峰值；2015年，我國工業固廢產生量將達32.21億噸；到2017年，我國工業固廢產生量將突破50億噸。建筑廢棄物和工程開挖棄土等建筑垃圾產量日增，在國內一些地方大有建筑垃圾“圍城”之勢。
建筑垃圾資源化或成經濟新增長點
目前，我國還處于建筑垃圾資源化的最初級階段，面對建筑垃圾幾近“圍城”現狀，建筑廢棄物資源化產業技術創新戰略聯盟理事長韓先福分析稱，政府在對建筑垃圾資源化處置的監管上仍存在諸多不合理之處，究其原因是法律法規不完善而導致的監管主體權責不明。
建筑垃圾的處理和利用是一個系統工程。因此，韓先福認為，建筑垃圾資源化產業亟須對政府監管主體進行明確，明晰權責，保證其能夠統籌相關部門對建筑垃圾資源化處置進行合法、有效的監管；從頂層設計上對建筑垃圾資源化處置進行專項規范，確定政府監管主體；從制度上保障建筑垃圾處置企業及相關產業鏈的形成和良性發展，使我國建筑垃圾資源化率達到國際先進水平。同時，通過再生資源產品的市場化，將我國建筑垃圾資源化產業變成我國循環經濟新的增長點。
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