云南減排不斷向縱深推進 各領域污染物減排力度有增無減
更新時間：2015-08-04 17:52
來源：中國環境報
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2015年以來，云南省全面推進各個領域主要污染物總量減排工作的力度有增無減，通過落實責任、整改問題、挖掘潛力、強化監管等多種手段和措施，確保減排不斷取得新進展。上半年，兩個國家級重點減排項目已全部完成，全省新建成污水管網510千米，城鎮污水處理水量增加3830.7萬噸，COD、NH3-N、SO2、NOX排放量均呈下降趨勢。
云南省堅持將污染減排納入經濟社會發展大局進行統籌部署，把減排任務完成情況納入省委、省政府對各州(市)經濟社會發展綜合評價體系，并始終堅持將污染減排作為政府主要領導綜合考核評價的重要內容。
2015年3月，云南省政府組織對全省16個州(市)政府2014年度減排目標任務完成情況進行了集中考核，并兌現了獎懲。同時，在2014年度全省縣域經濟考評中，1個縣由于未完成減排項目被“一票否決”了評優資格。
2015年云南省污染減排工作會議上，常務副省長李江、副省長劉慧晏先后作了重要講話，對減排工作進行了全面部署。
云南省在明確2015年度全省污染減排工作目標的同時，層層分解任務、落實責任。劉慧晏與16個州(市)政府和滇中產業新區管委會簽訂了《云南省2015年度主要污染物總量減排目標責任書》，明確各州(市)年度減排目標，并確定了890個省級重點減排項目。在超額完成去年城鎮污水處理廠減排任務的基礎上，將今年2.1萬噸化學需氧量、3160噸氨氮年度新增削減任務分解到全省129個縣(市、區)及144座污水處理廠。
為進一步推進城鎮污水管網建設、加強污水處理廠運行，云南省副省長丁紹祥主持召開了全省城鎮污水處理廠管網建設和運營管理現場推進會，專題研究落實城鎮生活源污染減排工作。
此外，云南省住建廳印發了《關于下達2015年度污水處理廠配套管網建設任務的通知》，將今年1098千米新增污水管網建設任務分解到每座污水處理廠。
針對年初國家核查核算發現2014年減排工作存在的具體問題，云南省認真抓好整改。云南省環保廳分別向相關7個州(市)政府進行了情況通報，對一家企業存在的環境違法行為處以10萬元罰款，追繳排污費77.8457萬元，實施了停產、限產;對兩家企業存在的環境違法行為，均處以5萬元罰款，并向全省進行了通報。
同時，云南省環保廳認真梳理省政府與國家簽訂的《云南省“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》任務進展和存在問題，進一步明確部門責任，積極抓好落實。
完善激勵機制，強化現場監管
上半年水電發電量占全省發電量比重達79%
今年以來，云南省采取多種過硬措施，充分挖掘潛力，將污染減排向深度和廣度推進;強化現場檢查，確保已建成的治污設施發揮減排效益;淘汰落后產能，進一步完善污染減排激勵機制;夯實減排基礎，切實做好各項管理工作。
為挖掘減排潛力，云南省通過進一步規范制糖行業減排工作、完善橡膠行業廢水處理設施、加大機動車污染減排力度、加強農業源污染減排等多種途徑，將污染減排向深度和廣度推進。上半年，全省共淘汰黃標車和老舊車54817輛。
為確保已建成的治污設施發揮減排效益，云南省實行了重點減排項目按月預警調度制度，定期分析減排工作形勢，研究解決減排設施運行過程中出現的問題。進一步強化減排設施運行現場檢查，重點針對城鎮污水處理廠，及火電、鋼鐵、水泥、制糖、制膠等行業的減排設施運行情況組織現場監察，不定期進行抽查，確保已建成的減排設施正常運行。
為切實抓好城鎮污水處理廠減排工作，今年2月開始，云南省住建廳與省環保廳每月一次會商、每月一次通報、每月一次約談、每月一次督查工作滯后的地區和單位，每月向省政府報告進展。
在督促火電企業提高治污設施運行管理水平上，云南省嚴格執行火電廠脫硫脫硝電價政策，杜絕偷排、漏排現象。目前，云南省已完成9臺共420萬千瓦機組脫硫設施旁路煙道封堵，對6座共940平方米鋼鐵燒結機脫硫設施旁路煙道也實施了封堵。
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