推動能源多元化發展
“十二五”期間，雖然能源結構調整取得積極成效，但是這并不意味著實現“十三五”非化石能源消費占比提高到15%的目標會非常順利
“這是‘APEC藍’，這是‘閱兵藍’……”家住北京市郊的環保愛好者孫先生，給記者逐一展示了過去一年中用手機拍攝下來的藍天。近年來，隨著新能源技術的快速發展，孫先生不僅在家中屋頂安裝了個人光伏電站，冬季采暖也由過去的燃煤統一供熱換成了天然氣壁掛爐，原來的汽油車也換成了比亞迪純電動車。“十二五”期間，越來越多的普通人參與到了能源變革中，也感受到了清潔能源帶來的好處。
雖然環境治理的壓力很大，但隨著使用非化石能源比例的上升，藍天白云的日子會越來越多。上海市個人光伏第一人陳繼霖長年在全國范圍內推廣光伏電站，他告訴記者，這幾年越來越多的人開始關注環境問題，開始主動使用清潔能源。
對于能源結構變化，晉能集團更具代表性。山西煤、焦、冶、電四大傳統產業占據全省工業增加值的八成以上，隨著煤炭產業的不景氣，這個煤炭大省的經濟發展遇到了瓶頸。在省政府的指導下，企業紛紛尋求轉型。晉能集團大力發展以光伏、風力為主的新能源產業，并開展新能源制造業務。截至2015年底，集團新能源裝機容量達到150萬千瓦，占集團全部發電裝機的10%。
晉能科技總經理楊立友表示，新形勢下轉型發展是山西破解發展難題的出路，向非資源依賴型經濟轉型是一條很好的出路，光伏等可再生能源產業具有非常廣闊的市場前景。
由于國家大力扶持新能源產業，新能源企業也收獲了實實在在的好處。中國光伏行業協會秘書長王勃華指出，2015年，我國光伏產業延續了2014年以來的回暖態勢，在國際光伏市場蓬勃發展、特別是我國光伏市場強勁增長的拉動下，光伏企業產能利用率得到有效提高，產業規模穩步增長，技術水平不斷進步，企業利潤率得到提升。在“一帶一路”戰略引導及國際貿易快速發展的影響下，我國光伏企業“走出去”的步伐也在不斷加快。
“經過‘十二五’期間的能源結構調整，我國已經成為世界上可再生能源裝機大國，‘十三五’提出的新目標更大大提振了行業信心。”晶科能源副總裁錢晶坦言。
“十二五”期間，煤炭等傳統能源的利用得到有效遏制，清潔能源取得快速發展。但這并不意味著實現“十三五”時期非化石能源消費占比提高到15%的目標會非常順利。
“綜合分析國內外能源發展的新趨勢、新變化，‘十三五’時期我國能源發展還面臨著諸多矛盾和問題。”國家能源局局長努爾·白克力坦言，傳統能源產能過剩矛盾加劇，能源系統整體運行效率有待提高，可再生能源發展面臨瓶頸制約，終端能源消費清潔替代任務艱巨，資源環境約束問題更加突出都是必須面對的問題。
由于資源稟賦的原因，煤炭作為我國主體能源在相當長的時間內不會改變。但是，大規模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態環境的重要原因之一。努爾·白克力表示，在應對全球氣候變化的背景下，必須把提高能源利用效率和優化能源結構放在突出的位置。要實施能源消費總量和消費強度雙控制，嚴格控制煤炭消費，推進重點地區煤炭減量替代，提高天然氣和非化石能源消費比重。
有什么樣的能源供給，就決定了有什么樣的能源消費。推動能源革命，在供給側發力至關重要。努爾·白克力指出，能源供給革命的關鍵在于推動能源多元發展，大力提高清潔能源供應比例。一方面，要規模化發展非化石能源。在確保安全的前提下，有序推進沿海核電建設，加快西南水電基地建設，穩步建設西部地區風電、太陽能基地，大力發展中東部地區分布式可再生能源，提高非化石能源比重。另一方面，要優化開發化石能源。推進煤炭安全清潔高效開發，加快淘汰落后產能，積極突破非常規油氣勘探開發。
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