上海奉賢區完成228項整治項目
◎形成“1+1+10”生態環境綜合整治路線。
◎實行領導包片責任制，組建9個工作組，區委、區政府領導為片區組長。
◎厘清整治線路圖，做到一個專項一個方案、一個區域一個方案、一個點位一個計劃。
◆宋慎
上海市奉賢區采取強有力措施開展區域環境綜合整治，取得顯著成效，交出了一份令人滿意的成績單。
2015年，奉賢區環境空氣質量（AQI）優良率達70.7%，PM2.5年平均濃度為54微克/立方米。區域降塵量月平均為4.47噸/平方公里，同比下降15%。主要河道綜合水質指標1.65。這些指標均處于全市前列。
奉賢區根據上海市《關于進一步加強本市部分區域生態環境綜合治理工作的實施意見》相關要求，在推進全市規定的兩項任務〔市級生態環境綜合治理地塊（莊行鎮區域）+金山地區環境綜合整治〕基礎上，結合實際，自我加壓，又梳理了10個群眾反映強烈、社會治理難和影響環境安全的生態環境整治類別，涉及點位1057個，形成了“1+1+10”的生態環境綜合整治路線。
環境整治納入人大、政府、政協督辦督察事項
區域環境質量的改善得益于完善的工作機制和有效措施，為確保環境綜合整治行動的順利完成，奉賢區建立機構，明確責任，強化督察。
據了解，奉賢區成立了區級領導小組，由區委書記掛帥，區級領導和相關部門行政負責人為領導小組成員。實行領導包片責任制，組建9個區級層面工作組，區委、區政府領導為片區組長，相關責任單位“一把手”為副組長，協調、推進、督促責任片區環境整治，做好日常推進工作。
強化領導督察，奉賢區將環境整治工作納入人大、政府、政協的督辦督察事項，區委、區政府領導分組對全區29個點位進行現場督察。區政協專題聽取生態環境綜合整治工作報告。區人大組織代表對14個整治點位開展了現場督察。
自去年7月區域環境綜合治理工作全面啟動以來，奉賢區委書記周平組織召開了全區動員會，對全區生態環境綜合治理工作進行全面部署。區長莊木弟召開現場推進會，要求自我加壓，新增10個類別工作項目。分管副區長每兩周召開一次工作例會，及時跟進和督辦項目進度，解決難點問題。
奉賢區建立了區、鎮、村3級工作平臺，將生態環境綜合治理工作落實到責任部門、責任人員。厘清整治線路圖，做到一個專項一個方案、一個區域一個方案、一個點位一個計劃。
建立治理、督察、考核和信息報送制度，確保各項工作有序推進。區財政根據相關政策積極落實區級資金支持，全力保障各項整治工作有序推進，區發改委、規土、水務、農委等部門，全面梳理現有政策，積極爭取市級政策和經費支持。
立案查處445家企業，處罰金額達2274萬元
為確保整治到位，奉賢區加大執法力度，成立環境執法檢查（環境保護大檢查）領導小組，環保部門共出動執法人員1728人（次），對445家企業進行立案查處，對385家企業作出行政處罰，處罰金額達2274萬元，查封扣押4家企業生產設施，停產整治兩家，移送公安部門環境違法案件11起。
同時，奉賢區成立了專職巡查中隊，針對金山地區（奉賢區部分）環境綜合整治開展24小時執法監管，共檢查企業314家（次），立案查處37件，安裝在線監控視頻5家。
奉賢區城管、水務等部門聯合推進河道兩岸違章建筑整治，區市場監管局鎖定整治名單內企業，啟動內部監控。
奉賢區環保局有關負責人介紹說，2015年，奉賢區市級生態環境綜合治理地塊為位于水源保護區的莊行鎮浦秀村，涉及3家企業、1家牧場，占地面積約111畝。去年11月中旬，莊行鎮地塊在全市所有整治地塊中率先完成整治，其中3個點位地上建筑全部拆除并完成土地復墾，1個項目已關閉并列入2016年減量化任務清單。
同時，金山地區環境綜合整治項目全面完成。去年81項整治項目全面完成，并提前完成2016年任務16項。主要包括產業結構調整26項、產業升級兩項、廢氣深化治理53項、其他深化治理10項、環境基礎設施建設1項、綠化和防護林建設3項、能力建設兩項。
這名負責人還透露，2015年奉賢區級十大重點類別環境綜合治理工作涉及的228項任務已全部完成，并提前完成2016年項目26項。
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