“老調重彈”很有必要！“垃圾圍城”亟須發力破局
環保部近日發布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》中提到，去年工業固體廢物產生量為19.1億噸，生活垃圾產生量約為1.8億噸，后者處置率達97.3%。面對生活垃圾逐年增加的趨勢，垃圾處理將持續遇到壓力。
垃圾圍城，來勢洶洶。這已是經年累月的老話題，但多數人尚覺無關痛癢，甚至沒有建立起對垃圾的基本認知，因此有必要“老調重彈”。按地域分，垃圾有城市和村鎮兩個系統;按類型分，有工業固體廢物、醫療垃圾、生活垃圾等。環保部公布的這份年報，限定了“大中城市”和“固體廢物”，已經算比較保守的統計了。饒是如此，依然嚇了一跳——如果有心換算一下，每個中國人年均生活垃圾的產量在0.138噸左右，也就是138千克左右。
以生活垃圾為例的保守計算，表明在城市化進程中“垃圾處理”茲事體大。更重要的是，作為生產、消費鏈條的最后一環，垃圾處理與人群基數和消費指數休戚相關，在短期內只可能有增無減。如數據統計，北京兩年生活垃圾產生量增長了118.6萬噸。而與之相應的是，當前垃圾“無害化處理”能力捉襟見肘，如此則更容易產生二次污染問題。因此，“垃圾圍城”亟須發力破局。
城市垃圾處理的主要原則是無害化、資源化、減量化。無害化環節，涉及垃圾處理的基本技術手段。當前，全世界通用的處理技術主要有三類：一是就地填埋，雖然適用于所有垃圾類型，但占地面積和滲液問題廣受詬病;二是焚燒處理，但近年屢屢發生的“鄰避運動”，也使得選址問題往往難以解決;三是堆肥技術，利用自然降解的方式進行處理，此方法效率堪憂。當前城市垃圾處理多采用綜合技術手段，這也將是未來主要的工業處理方向。
第二個是資源化原則。“垃圾是放錯位置的資源”，因此資源化處理的一個途徑是垃圾分類。在本世紀初，北京、上海等8個城市成為全國第一批垃圾分類處理試點城市，然而16年過去，多數試點都不了了之。“十二五”規劃就曾提出，到2015年，各省(區、市)建成一個以上生活垃圾分類示范城市。迄今為止，也沒多少人弄得清分類標準。依靠城市居民主動分類，效率還不如廢品收購、沿街拾荒。“資源化”不解決，一些處理工作不僅是做無用功，而且極易損耗社會資源，有鑒于此，必須下決心推進分類工作。
減量化是第三個處理原則，集中于收運一端。從經濟體量和消費趨勢上看，“減量”的確困難重重，不一定急于推行，但于城市的長遠未來講，還是要有足夠的減量意識、做好減量準備。從世界經驗來看，“多扔垃圾多付費，少扔垃圾少付費”是有效的激勵機制。
未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交要出現的垃圾革命。”垃圾圍城已經大敵當前，垃圾處理壓力前所未有地嚴峻，要不斷研發新的處理技術，適當運用市場化來參與處理。然而垃圾圍城不僅跟消化有關，與排放也有關系，在這一方面，推行垃圾分類、培育環保觀念，確實勢在必行。
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