2019年5月15日至24日，生態環境部在2019年統籌強化監督（第一階段）中，對水源地專項整治開展現場監督，結合部分地區開展“點對點”調研幫扶，實現2019年縣級水源地現場監督調研全覆蓋，并對水源保護區存在的各類違法問題逐一拉條掛賬，形成2019年縣級水源地問題整治臺賬。

 按照水源地保護攻堅戰的部署，在2018年已完成長江經濟帶11省份縣級及以上水源地整治的基礎上，2019年需完成其他20省（區、市）和新疆生產建設兵團縣級及以上水源地環境問題清理整治。通過現場監督和實地調研，在各地自查的基礎上，發現縣級水源地存在各類環境問題3626個，涉及156個地市527個縣899個水源地。

 從整治情況看，各地認真貫徹落實黨中央、國務院關于打好水源地保護攻堅戰的決策部署，層層壓實責任，積極推進水源地問題整治。截至5月底，在3626個水源地問題中，1991個已完成整治，總體完成率為55%，達到序時進度要求。從各地進度看，11個省份和新疆生產建設兵團整治進展較快，整改完成率超過50%。其中：寧夏水源地問題整治完成率100%；新疆整治完成率99%；西藏整治完成率88%；山東整治完成率79%；福建整治完成率74%；新疆生產建設兵團整治完成率63%；陜西整治完成率62%；黑龍江整治完成率58%；青海整治完成率57%；廣東整治完成率53%；廣西整治完成率52%；河南整治完成率51%。

 為確保今年縣級水源地整治任務如期完成，相關地區各級黨委、政府提前謀劃，全力推進。寧夏、新疆、西藏周密安排、壓實責任，加快推動難點問題整治取得明顯成效；山東省政府不定期召開會議通報各市整治進展，對重點問題進行現場核查；福建加強組織領導，多部門聯合實施從源頭保障百姓飲用水安全“六個100%”工程；陜西、青海、廣西等地方黨委政府牽頭，形成黨委領導、政府牽頭、部門聯動、社會參與的工作模式；廣東省委、省政府將各地市水源地問題整治情況每月通報，對拖延應付的實施約談；黑龍江省生態環境部門與檢察機關建立協作機制，形成“定期聯合督導、主動互通有無、及時移交線索、合力推進整治”的攻堅格局，有力推進水源地整治深入開展。

 盡管水源地問題整治取得積極進展，但工作進度依然很不平衡。目前，山西、遼寧、海南、北京、吉林、甘肅、河北等省份整治進展明顯低于平均水平，其中山西、遼寧、海南完成率分別為13%、18%和24%，存在不能完成任務的風險。還有個別地區重視不夠，存在畏難、懈怠、等靠要情緒，水源地環境風險問題突出，威脅群眾飲水安全。

 一是個別水源地保護區環境問題突出。河南省信陽市潢川縣寨河（及楊圍孜灌渠、引水渠）水源地一級保護區內存在3個排放口、2個養豬場、2個養殖塘。現場檢查時，1個排污口的黑色污水正直排水源地；1個養豬場和2個養殖塘距離引水渠僅100米左右，均未建污水處理設施。

 二是部分地區問題整改不實。吉林省吉林市舒蘭市響水水庫二級保護區內存在生活面源污染問題，2018年11月，當地上報已開展村屯截污溝治理工程，該問題已100%完成整改。但現場核查發現實際情況與地方上報情況不符，生活垃圾、污水未收集處理，人畜糞便、生活污水橫流，直排飲用水水源地。

 三是部分問題整改出現反彈、沒有實效。河南省鄭州市登封市少林水庫水源地二級保護區的少林污水處理廠主要收集處理少林寺景區污水、郭店村生活廢水和餐飲旅游廢水等污水，現場檢查發現污水處理廠的多個處理設施已不能正常運行，大量廢水未經有效處理排入水源地。

針對存在的問題，下一步，生態環境部將采取如下措施：一是壓實責任。將尚未完成整治的問題交辦地方政府并納入第二階段統籌強化監督，進一步壓實地方黨委政府主體責任，推動完成整治任務。二是定點幫扶。組織有關包保組，對進展遲緩、突出問題較多的省份定期開展精準指導幫扶，通過對接座談、市縣政府現場表態、現場督辦等方式，給地方鼓勁加壓，推動加快整治。三是加密調度。加強重點地區和重點問題研判分析，緊盯“硬骨頭”“老大難”問題，按月調度并公開通報各地進展。四是加強聯動。研究建立與檢察機關等部門的協調聯動機制，加快推動重點難點問題解決。
 

生態環境部公布縣級水源地環境問題典型案例

河南省信陽市潢川縣寨河及楊圍孜灌渠、引水渠水源地和鄔橋水庫水源地

 1河南省信陽市潢川縣寨河（及楊圍孜灌渠、引水渠）水源地和鄔橋水庫水源地環境問題突出，風險隱患較大。

其中，信陽市潢川縣寨河（及楊圍孜灌渠、引水渠）水源地一級保護區內存在3個排放口、2個養豬場、2個養殖塘。現場檢查時，1個排污口正排放黑色污水，水面還漂浮著來源不明的白色泡沫，污水直接流入水源地；1個養豬場和2個養殖塘均未建污水處理設施，距離引水渠僅100米左右，對水源安全造成威脅。
 

 信陽市潢川縣鄔橋水庫水源二級保護區內存在大量餐飲場所、辦公場所，產生污水未進行集中收集處理，直排附近坑塘、溝渠，最終匯流進入水源一級保護區；二級保護區內存在大量投餌養殖魚塘，產生的養殖廢水經潛水泵排入水庫。另外，二級保護區內存在一處生活垃圾堆場，現場存有大量生活垃圾，未采取防護措施，異味濃烈，臭氣熏人，周邊群眾對此反映強烈。

2河南省鄭州市登封市少林水庫水源地

 經現場檢查發現，少林水庫水源二級保護區內的少林污水處理廠不正常運行，大量廢水未經有效處理排入水源地。少林污水處理廠主要收集少林寺景區污水、郭店村生活廢水及餐飲旅游廢水等污水，設計處理能力3000噸/日，目前日均進水量1600噸左右，旺季日均可達2600噸以上。現場檢查發現，污水處理廠部分設施已損壞或無法正常運行，配套的濕地長期閑置，在線監控設備長期停用，污泥、粗格柵垃圾露天堆放，滲濾液未收集，污水處理廠的尾水仍然污濁，臭味明顯，通過地下管道排入二級保護區內的小溪后匯入少溪河最終流入少林水庫。

3廣東省江門市鶴山市西江東坡水源地

 江門市鶴山市西江東坡水源地一級保護區內存在多個環境問題，一是存在多處魚塘養殖，養殖總面積約2000畝；二是存在大量旅游開發活動，海壽島上建有鄉村旅游、餐飲娛樂等設施，餐廚廢水經簡易處理后就近排入坑塘或河涌；三是主要收集處理海壽島上2000多名居民生活污水的設施，在現場檢查時處于停運狀態。

4吉林省吉林市舒蘭市響水水庫水源地

 吉林市舒蘭市響水水庫水源地農村生活面源污染嚴重。水源二級保護區內的燒鍋村五社位于水庫庫尾一級、二級保護區交界處，村內生活垃圾、生活污水均未收集處理，人畜糞便、生活污水橫流，直排飲用水水源地，當地村民反映強烈。

5河南省信陽市石山口水庫

 信陽市石山口水庫蓄水閘管理房旁邊存在一個排污口，現場檢查時正在向水庫排放污水，威脅飲水安全。同時，水源一級保護區內建有兩處農業產業觀光園（包括農作物種植、魚塘養殖、生態觀光），附近垃圾成堆，大量垃圾傾倒水庫岸邊，形成地表徑流直接威脅水源安全。

6廣東省清遠市陽山縣茶坑水庫水源地

 茶坑水庫水源二級保護區內存在兩座露天采礦場，礦區面積分別為1200和6800平方米，生產規模為2萬立方米/年和1.2萬立方米/年，場內停有鏟斗車和挖掘機。采礦點附近大面積山體裸露，生態環境嚴重破壞，采礦活動引發的水源環境風險十分突出。

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