央企對下屬企業環境問題必須嚴管
第二輪第二批7個中央生態環境保護督察組目前已全部實現督察進駐，繼去年中國化工和中國五礦之后，新一輪督察又將中國鋁業和中國建材兩家央企納入督察范圍。
中國鋁業集團有限公司黨組書記、董事長姚林在部署做好督察配合工作時講到，對于督察移交的問題，要加強全級次企業的溝通協調，確保事事有人盯、處處有人管。要壓緊壓實整改責任，分類推進整改任務，強化督導問責，確保問題整改高質量完成。
央企“一把手”這種高站位的表態值得肯定。這充分說明，隨著中央生態環境保護督察向縱深發展，企業不重視甚至忽視生態環境保護的情況已得到改善，落實新發展理念的自覺性、主動性不斷增強。
過去很長一段時間，對于下屬企業存在的生態環境問題，一些央企集團總部的監督管理作用并沒有充分發揮。中國鋁業下屬山西華興鋁業于2016年11月2日發生礦漿泄漏事故，大量礦漿流入黃河一級支流嵐漪河，造成環境污染。事故發生后，中國鋁業未按規定及時向當地有關職能部門報告，嚴重影響了事故處置工作。公司突發環境事件應急預案不完善，未按水污染事故控制方案的要求處理處置礦漿泄漏事故，導致礦漿排入外環境，被原環境保護部約談。環境管理存在薄弱環節同樣是中國建材一直無法擺脫的問題，其下屬公司因為污染物超標排放屢上監管記錄。
企業環境問題的治理，需要屬地政府和集團總部共同發力。地方黨委政府對本行政區域的生態環境質量負總責，央企集團公司對于下屬企業同樣有監督管理職責。中辦、國辦2019年出臺的《中央生態環境保護督察工作規定》首次以黨內法規的形式確立了督察基本制度的框架、程序規范、權限責任等。如果下屬公司生態環保工作責任落實得不好甚至漠視生態環境保護，出現重大的生態環境污染問題，央企集團公司要負領導責任。從黨內法規來說，可能會涉及不作為或者作為不夠，集團公司的相關領導可能會被問責。
《關于構建現代環境治理體系的指導意見》明確要求，健全環境治理企業責任體系，積極踐行綠色生產方式，加強全過程管理，減少污染物排放；加強企業環境治理責任制度建設，督促企業嚴格執行法律法規等。央企體量大、規模大、員工多，包括中國鋁業、中國建材在內的很多央企涉及高耗能、高污染行業，污染物排放總量大，必須全面審視自己的污染防治工作，在環境治理方面起到示范帶頭作用。
良好的經濟效益是企業發展的追求，但社會責任也早已成為企業核心競爭力的重要來源之一。從短期來看，治理下屬企業環境問題，必然會增加不少成本，對企業利潤造成一定影響。但以長期的戰略發展眼光來看，隨著綠色發展理念不斷深入人心，企業發展已經融合了環境和社會諸多因素，具有責任感的企業、擁有良好聲譽的企業，才能更好地讓公眾放心、被社會認可，最終推動整個集團公司獲得更長遠、更穩健的發展。
新一輪督察已經正式開始，兩家央企的動員部署也已經完成，接下來就看能否說到做到了。比如，在思想上，是否能真正將督察作為對集團各級企業污染治理工作的檢驗。配合督察的過程中，是否能做到實事求是，對問題線索不遮遮掩掩，而是一起找出短板和不足。督察結束后，對于確實存在的問題，是否能切實履行好監督和整改的職責，從公司自身內部找問題，通過完善制度推動下屬企業解決。這些，都等待時間給我們答案。
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