北京秋冬季大氣污染防治攻堅戰再打響
【谷騰環保網訊】近年來，北京市雖然藍天已成常客，但仍有霧霾來襲，尤其是每年的秋冬季更是大氣污染防治的重要時段，加強秋冬季大氣污染防治刻不容緩。
調整治污方向，減污降碳成主旋律
自2018年《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》實施以來，北京的空氣質量有了持續明顯改善。2020年，北京市PM2.5年均濃度為38微克/立方米，創下了自2013年監測以來的最低值，首次實現“30+”。在京津冀及周邊地區“2+26”城市中保持最優，超額完成“十三五”規劃目標任務，打贏藍天保衛戰取得了決定性成就。
2018年，北京市進行了第二輪PM2.5源解析工作。結果顯示，在本地污染來源中，機動車占比上升到45%，揚塵上升到16%，曾經的污染大戶——燃煤已經退出了歷史舞臺。針對這些變化，北京及時調整大氣污染治理方向，在藍天保衛戰三年行動計劃中，重點針對重型柴油車、揚塵、揮發性有機物開展治理。
既要雷霆手段也要精準施策
通過多年摸索，北京逐漸形成了“車—油—路”一體化的綜合管控體系。提高新車排放標準，鼓勵淘汰老舊車，監管在用車達標排放。
好車還要吃“細糧”。揮發性有機物對大氣環境質量有至關重要的影響，北京市對加油站、油罐車甚至儲油庫開展油氣回收治理，做了大量卓有成效的工作。路的方面，北京大力發展軌道交通、智能交通、優化道路結構、綠色貨運、減少公路運輸等，只有“車—油—路”綜合施策，才能夠系統減少交通污染的排放。
據了解，北京市的揚塵來源主要有三類：工地揚塵、道路揚塵和裸地揚塵。針對不同的揚塵來源，北京按照“平臺共享、部門負責、執法規范、環保督察、信息公開”的原則，不斷提升精細化管理水平。
“簡單來說，平臺共享，就是把各行業不同規模的監控設備建立一個公共平臺，讓大家一起共享，執法部門利用這個平臺進行執法管理。”北京市生態環境局相關負責人介紹，部門負責就是確定住建、交通、水務等部門各自的職責，齊抓共管。執法規范，強調的是各行業主管部門怎么執法，通過約談、通報批評、停止招投標、列入黑名單等手段進行行業管理。揚塵管控已經納入到了生態環境保護督察的內容當中，對揚塵居高不下、排名長期落后的鄉鎮進行問責追責。
抱團協同，尋求共贏
“轟油門，再轟油門！”在大興區鳳河營鎮進京檢查站，檢測人員正在空踩油門，對一輛14米長的重型卡車進行尾氣檢測。
“1.42”，連續4次檢測后，不透光煙度計報出檢測結果，其法定限值為1.32，這意味著，這輛重型卡車尾氣排放超標。找到貨車司機后，北京市大興區生態環境局執法隊隊員張冬琳現場對他進行了普法教育。
以前，查出尾氣超標，一般會罰款和勸返，新條例實施后，生態環境部門會出具維修復檢催告單，10個工作日內維修復檢合格才能銷號，否則就會被錄入超標排放“黑名單”。
張冬琳所說的新條例，是2020年5月1日起京津冀三地同步實施的《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。根據規定，假如一輛河北的超標大貨車在北京被查，京津冀三地生態環境部門都能通過機動車超標數據平臺查詢到這輛車的超標信息。以后，這輛車無論在北京、天津還是河北行駛，都將被重點檢測。
另外，為減少揮發性有機物排放，京津冀區域率先執行大氣污染物特別排放限值，對建筑類涂料與膠粘劑生產、銷售、使用進行全過程管控，2017年，三地聯合發布《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》；從2017年秋冬季開始，區域連續4年開展秋冬季大氣污染治理攻堅行動；2018年，在生態環境部統一調度下，區域統一空氣重污染預警分級標準，實現區域共同預警、應急聯動；2019年，區域開始實施重污染天氣重點行業績效分級差異化管理，在污染應急時，優先管控環保管理水平差、污染物排放量大的重點行業企業，避免“一刀切”。
“十四五”時期，北京市將深入實施綠色北京戰略，加快推進碳減排碳中和，堅持PM2.5和O3污染治理相協同、溫室氣體和大氣污染物排放控制相協同、本地治污和區域共治相協同。
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