安徽扎實推進生態環保機制和政策創新
圖為安徽省生態環境廳推進機制與政策創新工作領導小組專題調度會。
【谷騰環保網訊】對標學習滬蘇浙是深入實施長三角一體化發展戰略、貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重要任務。安徽省生態環境廳深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于長三角一體化發展的系列重要講話精神,牢牢把握省委、省政府關于全面對標學習滬蘇浙新做法、新觀念、新政策、新體制、新制度的要求,深入研究滬蘇浙生態環境保護領域改革創新做法,扎實推進機制和政策創新工作,成效顯著。
建立全方位多層次機制
安徽省態環境廳全面落實省委、省政府關于對標學習滬蘇浙機制和制度創新的決策部署,圍繞“全方位學、走出去學、常態化學”的要求,采用實地調研座談、派員跟班學習、處室聯絡對接等方式,深入滬蘇浙等地對標學習。先后成立了省生態環境廳機制和政策創新工作領導小組,制定了《安徽省生態環境廳對標滬蘇浙跟班學習生態環境保護創新機制和政策的實施方案》,分批次選派優秀干部駐滬蘇浙生態環境局(廳)跟班學習。
安徽省態環境廳黨組書記、廳長賀澤群帶隊赴上海市、江蘇省、浙江省對接調研,同時安排有關廳領導、處室主要負責人赴廣東省深圳市、山東省青島市以及江西省、湖南省、山西省、河南省、湖北省等中部五省開展調研。與滬蘇浙生態環境局(廳)建立廳機關處室常態化對口聯絡機制,確保滬蘇浙先進經驗做法和政策措施及時在安徽得到復制落實。
扎實推進創新取得實效
通過連續多月扎實對標、認真學習,安徽全省生態環境領域對標學習滬蘇浙機制和制度創新工作取得明顯成效。
今年以來,省生態環境廳主要負責同志主持召開對標學習滬蘇浙推進機制與政策創新工作領導小組專題調度會5次,省生態環境廳梳理并分步推進機制和政策創新19項,其中已完成8項,正在推進11項。
安徽省生態環境廳已選派三批共12名干部組成跟班學習小組赴滬蘇浙生態環境局(廳)跟班學習,編發《對標學習滬蘇浙信息快報》《安徽生態環境工作簡報》共35期,其中第8期和第14期獲省長王清憲批示,第20期獲副省長何樹山批示肯定,第11期獲副省長李建中批示。
同時,外派駐滬蘇浙跟班學習小組根據各地實際情況有針對性地開展專題研究,并赴相關單位(機構)進行跟蹤調研,積極為省生態環境廳各業務處室及各市生態環境局開展創新工作協調聯絡、傳送資料。
今年以來,安徽省生態環境廳通過派駐干部跟班學習、業務處室跟蹤對接,把常態化對標學習創新工作落到實處。通過持續跟蹤滬蘇浙地區生態環境領域出臺新的政策措施和制度創新,按照應該學并且能夠學的政策舉措、暫不具備條件但通過努力能夠做到的政策舉措進行分類,提出新的創新舉措,及時上報省政府辦公廳,補充到省生態環境廳的改革創新清單中一并推進,保持創新動力“活水長流”,不斷提升生態環境治理能力,為安徽省經濟社會發展全面綠色轉型提供制度保障。
形成一批成果和特色
截至目前,安徽省生態環境廳已印發《關于開展“環企直通車”行動的通知》《關于推行“環境影響區域評估+環境標準”工作的通知》《關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的實施方案》,聯合省交通運輸廳、省市場監管局印發《安徽省汽車排放檢驗與維護(I/M)制度實施方案》等,成立了省生態環境保護標準化技術委員會,開展省環境監測系統技能競賽,共完成改革創新事項8項,形成了一批創新成果和特色亮點。
2021年6月30日,安徽省生態環境廳聯合省司法廳印發《生態環境輕微違法違規行為免罰清單(第一批)》,對生態環境領域執法裁量權進一步細化,將依法不予處罰的輕微違法違規行為具體化、標準化,設定15種依法不予處罰的情形,涉及《中華人民共和國環境影響評價法》等9部法律法規,包括建設項目環境保護管理、排污許可制度、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物環境污染防治、噪聲污染防治、企業環境管理等7個方面。
“免罰清單”實施以來,全省已有13個市依法對24起輕微違法行為作出不予處罰決定,既保持了環境執法嚴的主基調,又體現了環境執法的服務與溫度。
2021年7月30日,安徽省生態環境廳聯合省衛健委印發《關于開展醫療機構部分核技術利用項目行政許可事項跨部門聯審聯辦改革工作的通知》,在全省范圍內推行醫療機構部分核技術利用項目行政許可事項跨部門聯審聯辦改革工作。
通過明確事項同級辦理、統一工作標準、聯合隨機抽查、加強互聯互通等要求,在全省范圍內實施衛生健康行政部門和生態環境主管部門“兩評同審”“兩證同發”,進一步提高了醫療機構核技術利用項目行政審批效率,充分發揮了省級核安全協調機制在輻射安全管理方面的橋梁作用,得到了醫療機構的一致好評。
潘騫 傅張麗
對標學習滬蘇浙機制和制度創新
5次
召開對標學習滬蘇浙推進機制與政策創新工作領導小組專題調度會5次
19項
梳理并分步推進機制和政策創新19項
8項
完成機制和政策創新8項
12名
選派三批共12名干部組成跟班學習小組赴滬蘇浙生態環境局(廳)跟班學習

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