注意了！警惕應對重污染天氣的四種錯誤傾向
【谷騰環保網訊】在當前進入秋冬季大氣污染防治全面攻堅之際，筆者調研發現，部分地方在重污染天氣應急響應工作中存在一些錯誤傾向。
一是大鍋燴，不精細，落實乏力。部分地方縮手縮腳，在工作安排上籠統大塊，在方案制定上條條框框多、可操作舉措少，在提要求時喊口號多、對應考核少，在工作力度上松勁歇氣。
二是重預警，輕落實，舉措空轉。部分地方啟動應急響應預案及時，甚至提級預警，但在減排清單上做表面文章，減排措施停留在紙面，甚至有排污單位在應急響應期間排污總量不降反增。
三是有方案，缺分工，責任懸空。攻堅方案只派工不分工，工業企業應急減排由哪個部門在什么時候通知等關鍵工作的責任單位不具體，排污單位減排“一廠一策”未載明通知停限產、組織實施、報告對接的責任主體，導致工作開展失序。
四是抓過程，少復盤，效果打折。一輪重污染天氣過程結束后，往往因來不及或沒精力而錯過復盤的好時機，未能及時分析掌握區域應急減排存在的漏點盲區。
雖然以上傾向只是少數現象，但直接影響減排效果，又可能帶來群眾誤解、企業不解決、上級難解決等負面影響，容易讓重污染天氣響應工作陷入被動局面。要讓應急響應更具體、更有效，讓減排措施不空轉，推動責任到單位、到行業、到人、到崗，科學發掘和應用應急數據價值，都有待進一步加強。
此前，中國氣象局預測今年冬季影響我國的冷空氣強度總體偏弱，全國大部分地區氣溫較常年同期偏高。整體來說，今冬明春“不給力”的氣候條件下，污染過程將難免發生，堅持實施行之有效的重污染天氣應對措施將是各級生態環境部門的重要任務。《2022—2023年重點區域空氣質量改善秋冬季監督幫扶工作方案》已經明確要求有效調動基層生態環境部門積極性。基層生態環境部門作為攻堅主戰場的主力軍，要發揮主觀能動性，科學組織實施重污染天氣應對。
把基礎工作做扎實。應急減排清單是重污染天氣應對的關鍵，清單準不準、細不細很大程度上影響了重污染天氣應對的成敗。一方面，要在全面調查區域排污企業的基礎上，依據國家指南制定減排原則，分門別類確定減排方式，逐個指導企業制定可操作的減排舉措，細化減排操作規程。另一方面，要把清單制定、執行和效果評估結合起來，運用信息化、智能化手段，及時發現漏點盲區，建立動態調整更新機制，不斷優化減排措施，提高應急減排清單精準度和可操作性。
把實施方案編精細。做事沒方案如同盲人騎瞎馬，方案不細也是抓瞎。秋冬季攻堅方案涉及方方面面，舉措越細致，相關部門和企業越容易抓好落實。例如減排“一廠一策”，既要詳細載明不同響應級別下的減排量、減排措施，也要明確啟動、組織、實施各個環節的負責人，讓每個關鍵人員都清晰在什么時間該做什么工作，應達到什么標準，形成完整的操作鏈條，確保不缺節、不脫節，在應急預案啟動后能夠第一時間進入工作狀態。
把工作責任落到位。壓實常態化治理減排的責任，結合區域特征，細化整治要求，明確整治時限，實施倒排工期，讓更多人員精力集中在推動降低區域常態化排放總量、減少預案啟動頻次上。壓實落實應急響應措施的責任，每個行業、每家企業都要按照“三管三必須”原則包干到戶，以嚴格的考核標準倒逼措施真正落地落實，讓預案不啟動則已，一啟動就是真見效。
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