懲罰性空氣質量排名墊底？記者追蹤：沒想到和深刻警示！
【谷騰環保網訊】在生態環境部最新公布的全國環境空氣質量狀況中，湖北省荊州市1月—10月在168個重點城市環境空氣質量排名倒數第二，連續三個月環境空氣質量全國排名靠后。
在荊州市尚未公布相關數據前，中國環境報記者曾報道過并分析過荊州市8月環境空氣質量“斷崖式下降”的種種原因。
日前，記者對此事進行了跟蹤。
“看不懂的數據”
9月30日，荊州市生態環境局公布了8月環境空氣質量月報。
在這份月報中，8月，荊州市中心城區的可吸入顆粒物（PM10）月均濃度為213微克/立方米，同比上升508.6%；細顆粒物（PM2.5）月均濃度為177微克/立方米，同比上升831.6%；二氧化硫（SO2）月均濃度為25微克/立方米，同比上升733.3%；二氧化氮（NO2）月均濃度為77微克/立方米，同比上升600.0%；臭氧（O3）月均濃度為216微克/立方米，同比上升71.4%；一氧化碳（CO）月均濃度為1.6毫克/立方米，同比上升77.8%。
環境空氣質量指數六種污染物無論是同比還是環比均大幅上升，且超過了國家二級標準的規定。
最令人意外的則是，荊州市的環境空氣質量有效監測天數為31天，優良天數0天，優良天數達標率0.0%，同比下降100.0個百分點。
然而，作為中心城區的荊州區、沙市區、開發區，污染物數據卻表現平穩，有些甚至符合國家二級標準。那為何上述三個區域組成的中心城區的數據比這三個區域的數據要糟糕？
記者此前曾提到，目前，荊州市中心城區4個（荊州區2個、沙市區1個、開發區1個）國控站點空氣質量數據納入國家大氣考核范圍，剩下6個縣（市）的11個站點為省控站點。
荊州市生態環境局10月25日在回復關于8月空氣質量月報的相關問題時表示，8月份受持續高溫、晴朗、低濕等大區域的不利氣象條件影響，O3污染風險極大，但通過全市上下的共同努力，優良天數獲取達到基本預期。
這回復，看得人一頭霧水。
懲罰性原因
在生態環境部通報8月全國環境空氣質量狀況后，記者第一時間向湖北省生態環境廳有關負責同志詢問原因，對方回復為“懲罰性原因”。
近日，荊州市生態環境局熟悉這一情況的工作人員在接受記者采訪時解釋了事情的原委。
每年的4月到11月份，荊州市中心城區主要污染物均為O3，出于污染防控的需要，市城管委、市住建局、各區人民政府（管委會）會增加道路灑水、沖洗頻次，利用霧炮車在重點區域連續噴霧灑水作業。
“第三方公司在噴霧灑水的過程中因為對相關政策理解不到位導致操作不當，誤將水噴灑在開發區的國控站點上，在進行考核時被認定為涉嫌人為干擾環境監測，因此8月的各項數據分別以一年內最差數據來替代。”這位工作人員說。
所謂的“最差值替代”，是2022年1月4日起實施的監測數據統計有關規定。
記者在《關于國控站點停運等情形監測數據統計規定的通知》中發現，對國控站點采樣環境和條件進行有意或無意的嚴重人為干擾，包括但不限于干擾監測及輔助設施、噴淋、投放藥劑、曝氣、截污改道等行為，可能或已經影響國控站點監測樣品代表性、真實性的，采用最差值替代的方式進行統計。
荊州市面臨的“懲罰”，正是“國控城市點位發生嚴重人為干擾行為的，其所在城市當月的各項污染物濃度分別以該城市當前時段（干擾首日）倒推一年各項污染物最大日均濃度參與統計”。
這也解釋了荊州市8月份排名墊底的原因，以及中心城區數據與三個區數據出現如此大反差的原因。
百日攻堅行動
從11月起，湖北省展開藍天保衛戰百日攻堅行動，進一步強化固定源、大氣面源、移動源的污染管控，降低細顆粒物濃度，提升優良天數比例，減少重污染天氣，推動環境空氣質量持續改善。
11月11日起，荊州市生態環境局也全面啟動2022—2023年秋冬季空氣質量改善執法幫扶工作，重點圍繞重污染天氣應急、異常高值區域排查、重點企業治理及合規達標排放、散煤治理、面源污染治理等5個方面開展，深挖空氣質量改善潛力。
記者發現，秸稈禁燒是湖北省近段時間重點推進的工作。
10月20日，湖北省環委會辦公室組織召開大氣污染防治暨秸稈禁燒重點工作推進視頻會議。次日，荊州市政府組織召開會議，嚴肅指出全市當前大氣污染防治和禁燒工作存在的問題和面臨的嚴峻形勢。
這位工作人員和記者解釋，其實湖北省多地都出現秸稈焚燒反彈情況，前段時間主要是因為長期的干旱無雨，以及當地11月中旬前要種植油菜，再加上疫情導致禁燒管理工作跟不上。不過隨著各項工作的推進，目前已接近尾聲并取得明顯好轉。
因為“懲罰性原因”造成的8月份數據，對荊州而言是個不小的“教訓”，對全國各地也是一個不小的“警示”。這一數據是否會影響到年度考核目標的完成？
“主要是看對此次人為干擾性質的認定：對環境空氣質量影響的多少？是否有造成影響的相關數據？”這位工作人員說，“目前尚不清楚，還是以最終的數據和年報為準。不過我們還是要全力推進解決突出環境問題，助力全市空氣質量改善。”
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