【谷騰環保網訊】近日，第三輪第一批中央生態環境保護督察向海南、福建、河南、甘肅、青海5省份進行了反饋。通覽督察報告，我們既因黨的十八大以來生態文明建設領域發生的全局性、歷史性變化而振奮，也為相關省份勇于探索創新點贊。而對于反饋的突出問題，相關地方更應該透過現象看本質，正視差距再提升。

從反饋情況來看，雖然5個省份在問題的種類、輕重方面存在區別，但在以下4個方面表現出相似性。

 一是踐行習近平生態文明思想、統籌高質量發展與高水平保護有差距。其實質是思想認識、政治站位的差距，對習近平生態文明思想領悟不透，就容易導致政績觀錯位、發展觀失衡，進而出現決策失誤、工作失察的情況，產生盲目樂觀、自我滿足的思想情緒，為環境問題的產生埋下伏筆。

 二是在落實黨中央決策部署的執行力上有差距。園區管理、行業轉型、項目準入、污染防治、資源保護、礦山開采、生態修復等仍是問題高發、多發領域。這反映出一些地方在工作落實層面的缺失，體現在落實黨中央決策部署上跑調走樣、搞變通，同時，在監管體系、監管方式方法、治理能力方面存在差距。或有法不依，執法不嚴；或缺乏規劃，布局不當；或越界開采，浪費資源；或把關不嚴，盲目建設；或設施停運、形同虛設。這一系列問題的背后，暴露出一些地方環境監管層面欠賬較多，管理理念、管理水平還比較粗放，形式主義問題仍然存在。

 三是在環保投入上有差距。水污染防治和水環境保護存在短板、環境基礎設施短板突出、環境基礎設施欠賬多、城鎮生活污水處理設施建設滯后，這些不同表達的背后實質都是環保投入的差距。雖然近年來中央、地方不斷加大環境基礎設施建設力度，但隨著經濟發展，城市人口規模擴大、鄉村振興戰略推進，生活污水產生量與處理能力不匹配問題仍很突出，污水處理設施運維費用保障渠道不暢問題比較普遍，在區縣一級表現更甚，成為歷次生態環保督察比較典型的共性問題。

 四是在圍繞本地特點抓工作上有差距。青海、甘肅的草原生態保護、海南的紅樹林保護、福建的海洋水質保護，本來屬于本省生態環境保護工作的“個性化”領域，本應是自己的強項和優勢工作，但仍然問題重重。這些問題的出現，使相關省份生態環保整體工作失色。

 要正視問題和差距，更要有破解問題的定力和實招。有些問題通過方案的制定落實就可迅速解決，有些問題需要從制度機制、監管水平、資金加持等方面作出長期努力。只有從反饋問題中得到啟示，找準破解問題的良方，才能交出合格的整改答卷，持續提升生態環保工作的整體水平，從根本上避免共性問題重復出現。

 切實增強貫徹習近平生態文明思想的主動性、堅定性。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是生態環保工作的基本遵循。必須要有咬定青山不放松的戰略定力，準確把握習近平生態文明思想的精髓，并將其融入本省的高水平保護和高質量發展格局之中。這項問題整改不是一時和短期的，要貫穿于日常工作之中，而且要抓住各級領導干部這個重點。

 著力推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化。從督察反饋情況來看，大量的問題是由于人們在工作實踐中履職不力、執法不嚴、能力不足以及機制不暢造成的。這就啟示我們，加快推進生態環境領域治理體系與治理能力現代化是遏制問題反復出現的治本之策。必須下大力氣制定完善的生態環境政策法律標準體系，全力加強生態環保隊伍建設，持續提升隊伍整體素養和科學化、專業化監管水平，把生態環境領域治理體系與治理能力現代化推向新的階段。

 探索多種途徑生態環境保護投入機制。資金投入是生態環境保護工作的剛性需求。為此，地方政府要積極作為、統籌規劃，把生活污水、垃圾處理處置等重大環境基礎設施建設納入財政預算。國家層面要加強頂層研究，明確地方環保投入占當地國內生產總值的最低限，并保障納入年度財政預算。同時，中央、省級財政要加大對市縣生態環保投入的轉移支付比例，構建第三方機構參與地方環保設施運維的政策機制，調動社會資本參與環保投資的積極性。

 在立足本地特點方面奮力出彩。省情不同，資源環境稟賦必然存在差異。在對獨特資源環境的保護方面，各地要充分發揮自身優勢，打造彰顯本地管理水準的工作亮點，且不可粗心大意。

 全力完成督察問題整改是被督察省份今年生態環保工作的一項重要任務，不在同一處犯錯，應是最終努力方向。從制定整改方案到落實整改任務，各地都要堅持問題導向、目標導向、結果導向，注重實效、高效、長效，才能確保圓滿完成任務。

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