堅決糾正“管理措施到天花板”認識偏差
【谷騰環保網訊】近日，四川省委副書記、代省長施小琳在全省推進生態環境突出問題整改工作視頻會議上強調，防止“管理措施到天花板”認識偏差。筆者認為，這直指當前生態環境領域存在的一些認識誤區，各地各部門應當引起重視并堅決予以糾正。
隨著精準治污、科學治污、依法治污觀念深入人心，重污染天氣應急管控等管理措施的應用，解決了一大批老大難的生態環境問題。但隨著環境治理邁入深水區，治理邊際遞減效應逐步顯現，環境治理遭遇瓶頸。一些地方和部門面對復雜形勢和棘手局面，產生了環境管理措施可能觸及“天花板”的錯覺，甚至有些人還認為“管理再嚴就失效”“管理再緊會無效”。那么環境管理措施是不是真的已經觸及天花板了？
第三輪第二批中央生態環境保護督察集中通報的典型案例中，每個省（自治區、直轄市）均有管理不到位導致的突出生態環境問題。這些典型案例反映出，即便部分治污設施、設備、工藝、模式已觸及“天花板”，但管理措施離“天花板”還差之甚遠，遠未到松勁歇氣的階段。
之所以會出現“管理措施到天花板”的認識偏差，其原因錯綜復雜。一些地方認為該做的、能做的已全部到位，出新招的難度大，不愿再使勁；一些地方認為管理措施再收嚴收緊，會影響社會經濟發展；一些地方認為解決生態環境問題難度太大，管理措施“性價比”不高，不愿再投入。原因雖千差萬別，但無一例外會對生態環境保護工作產生較大負面影響。
“管理措施到天花板”認識偏差的存在，會導致相關管理部門滿足于已取得的成績，難以看到人民群眾日益增長的生態環保需求，還會放大客觀因素對環保工作的制約影響。思想放松、斗志下降、狀態下滑，該做的沒做、該改的沒改、該控的沒控，最終會導致生態環保工作停滯不前。思想一旦滑坡，問題容易累積起來，突出問題、重大隱患如果未在第一時間發現和整改，可能會帶來更大的風險。
“管理措施到天花板”的認識偏差，加大了縮短與生態環境質量“天花板”距離的難度，務必加以糾正。一方面，各地各部門要在思想上保持清醒，認識到生態文明建設仍然處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，準確把握生態環境保護工作面臨困難的長期性、復雜性，始終保持滾石上山、爬坡過坎的進取精神，切實保持并不斷增強做好生態環境保護工作的緊迫感和主動性。
另一方面，更為關鍵的是行動上要過硬、過實。堅持問題導向和目標導向，實時對標一流水平，科學研判前沿進展，持續開展全地域、全行業、全系統突出生態環境問題排查和整治，認真聽取群眾意見建議，果斷采取針對性優化改進措施，創造更多的治污措施設施“天花板”，產生更多的治污效果“天花板”，用更多、更準、更實的管理措施的確定性對沖極端天氣多發、易發等不確定性，推動生態環境質量向著“天花板”穩步邁進。
當然，對于基層生態環境部門而言，不單自身不能有這種認識偏差，更要扛起糾正這種認識偏差的重任，定期收集匯編、及時主動匯報監督幫扶移交違法違規案件辦理情況等，推動以案為鑒、舉一反三。持續深入開展問題排查、短板查找和差距分析，以此提醒各部門認清形勢、保持定力。
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