綠島模式破解中小企業VOCs治理困境
【谷騰環保網訊】作為一名環保工程師，全國人大代表、佛山市智薈藍天環保科技有限公司總經理助理蘇榮歡長期扎根于廣東省佛山市的環境保護事業，也把中小企業在VOCs治理中面臨的困境深深地記在了心里。
履職7年，蘇榮歡曾提交多份關于推動綠色低碳高質量發展方面的建議。今年全國兩會，他帶著《關于進一步推行綠島模式治理VOCs，降低中小企業治污成本的建議》走進人民大會堂，為破解中小企業環保結構性難題建言獻策。
圖為蘇榮歡代表。受訪者供圖
從“各自為戰”到“握指成拳”，讓中小企業共享治污
“綠島”也被稱為污染集中控制治理。“綠島”秉持“集約建設、共享治污”理念，配套建設共享共用的環保公共基礎設施，讓中小微企業污染物統一收集、集中治理、最終實現穩定達標排放。
在蘇榮歡看來，這是一種創新的生態環境治理模式，也是綠色循環的新質生產力。
佛山市作為全國制造業重鎮和民營經濟高地，擁有超170萬家市場主體，小微企業占比超過99%。
作為一名長期服務于佛山市制造業的環保工程師，蘇榮歡深刻地認識到中小企業在VOCs治理上面臨的結構性困境。
“分散治理導致成本高昂，如果自己建完備的治理設施，中小企業難以承擔；中小企業規模不一，治理能力參差不齊，導致治理效果參差不齊；由于行業特點，中小企業往往分布在工業園區或村級工業園內，空間布局相對分散，給監管和治理帶來較大難度，一些企業存在僥幸心理，不嚴格遵守環保法規，這些問題嚴重制約了制造業的高質量可持續發展。”蘇榮歡告訴記者。
過去一年，他走訪各地多家企業、科研院所、政府部門，對綠島模式治理VOCs進行大量調研，掌握了許多第一手資料。
在位于明城鎮的智薈藍天生產車間，蘇榮歡作為技術人員，見證著吸附飽和VOCs的活性炭正在經歷一次“重生”，將吸附的VOCs“吐”出來，再經過多重工序后，這些活性炭就可以變廢為寶，恢復吸附能力。
在江浙一帶，他看到一座座“綠島”取得了顯著成效。浙江海鹽縣的探索正是蘇榮歡調研中發現的關鍵樣本。
據了解，海鹽發布《活性炭再生服務體系試點方案》，明確提出活性炭“分散吸附—集中再生”的建設模式，引導全縣279家使用活性炭治理廢氣的中小微企業積極參與回收再生體系。同時編制了全國首個VOCs治理活性炭使用及再生地方標準——《揮發性有機物活性炭分散吸附—集中再生管理與服務技術規范》，對服務體系、技術要求及運行規范等進行詳細規定，確保活性炭從填裝到再生的全鏈條環節都能得到規范化處置，這些措施都為“綠島”建設注入了新動力。
“其在標準化建設、技術應用和監管機制方面的創新之舉，為全國其他地區的綠島項目建設提供了寶貴經驗，值得進一步推行。”他這樣評價海鹽模式的意義。
“綠島”模式既要推廣，也要優化
在調研中，蘇榮歡同樣發現，“綠島”建設雖然在治理VOCs難題方面發揮了補短板強弱項的重要作用，但是在建設和推廣過程中也存在一些問題有待解決。
首先，盡管綠島模式已經得到一定推廣，但在一些地區，由于政策宣傳不到位或中小企業對治污成本的認識不足，導致參與度不高。
記者了解到，目前，一些綠島項目建設主體也曾普遍反映訂單不夠“吃不飽”，一些集中治理中心存在閑置浪費的情況，一些活性炭集中再生“綠島”也面臨“無炭可收”的窘境。
部分地區的綠島項目存在建設標準不統一，技術水平和治污效果參差不齊，影響了整體治理效果。
一些活性炭集中再生綠島對于活性炭等關鍵材料和配套設施的使用和管理，尚缺乏統一的標準和有效的監管機制，導致資源浪費和環境污染。
“綠島”模式的痛點，在蘇榮歡的筆記本里被具象化為3個問題：如何提高中小企業的認識？如何建立標準，規范綠島的運維？政府如何實現監管鏈條閉環？
“這3個路徑少一個都不行。”蘇榮歡對記者說道。
蘇榮歡在做實驗。受訪者供圖
“‘綠島’模式還需要進一步推行并宣傳。”蘇榮歡在建議中劃出重點：加大政策扶持力度，充分利用行政、產業協會、專業媒體等資源鼓勵和支持各地進一步推行“綠島”模式治理VOCs。規范應用技術和標準化建設，確保“綠島”模式精準落地和有效應用，使VOCs治理穩定達標。推廣先進技術和經驗，通過舉辦培訓班、現場觀摩和交流等方式，提高中小企業對“綠島”模式的認識和參與度。
“對于中小企業而言，思想觀念的轉變十分重要——降低污染排放，實現綠色低碳發展，是企業要履行的社會責任。這些環保投入是邁向高質量發展的船票，在未來也會轉化為經濟效益。”蘇榮歡說道。
他認為，區域性活性炭集中再生“綠島”還應當完善活性炭質量的有效監管和配套設施的標準化建設，以防“劣幣驅逐良幣”。
他建議制定優質炭的使用標準和推廣高效的治理設施。明確VOCs治理活性炭的品質要求、使用范圍、更換頻率等，落實高效設施的建設。加強監管，對使用不合規活性炭的企業限期整改。
從源頭管理低質活性炭。限制使用低碘值活性炭，尤其是低效的蜂窩炭，杜絕劣質炭進入“綠島”循環，減少其對環境的負面影響；規范活性炭廠家對炭品質的檢測責任，建立嚴格的檢測標準和監管機制，防止虛假檢測。
完善活性炭品質檢測方法。研究和開發簡單、快速、有效的活性炭品質檢測方法，提高檢測效率和準確性。建立活性炭品質檢測實驗室和檢測體系，定期抽檢活性炭質量。
他建議加大對違規企業的環保執法檢查力度。強化環保執法監管的科技支撐。積極運用大數據、物聯網等現代信息技術手段，提高環保執法檢查的精準性和效率。
對于這位多年關注環保議題的人大代表而言，今年《國務院政府工作報告》明確提出“持續加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平”，使他深受鼓舞。
此刻的北京，玉蘭花正孕育新蕾。蘇榮歡站在人民大會堂東門外，望著廣場上迎風招展的紅旗，期待著更多的“綠島”能夠真正落地，為無數中小企業VOCs治理續寫新的綠色篇章。
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