重慶涉氣投訴同比下降超五成
【谷騰環保網訊】近年來,在規范行政檢查的新要求下,重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊(以下簡稱執法總隊)緊扣“精準治污、科技賦能、服務發展”主線,在減少現場檢查量的同時精準鎖定違法線索,以“戰高溫、克難題、強聯動”的姿態,創新構建“總隊攻堅+區縣協同”的大氣執法新格局。
截至2025年7月,重慶市累計開展執法檢查9334家(次),依法查處涉氣環境違法行為233起(占總處罰案件的50.3%),涉氣投訴同比下降54.5%,用實實在在的行動全力保障空氣質量持續改善。
靶向攻堅:科技賦能,精準鎖定三類線索
“無人機紅外熱成像設備清晰捕捉到其反應釜密封處存在異常散熱,VOCs走航車監測數據也有異常。”近日,重慶市生態環境執法人員在對某地工業園區化工企業進行核查時,通過科技手段迅速鎖定該企業存在揮發性有機物泄漏的違規行為。
“類似這樣的案例還有很多。”執法總隊相關負責人向記者介紹,近段時間以來,重慶已累計核查企業56家,鎖定違規行為65個,其中重點涉氣問題14個,在依法立案調查的同時,均已按要求啟動整改。
重慶的夏天,酷熱難當,面對嚴峻考驗,執法總隊果斷摒棄人海戰術,轉而依靠科技手段,聚焦三類關鍵線索實施精準打擊,一個個鮮活的案例彰顯著執法的精準與高效。
在國家大氣遠程幫扶線索處理方面,執法總隊組建了“執法尖兵+監測團隊+行業專家”專班,運用無人機紅外熱成像、VOCs走航車等先進設備,高效核查生態環境部推送的問題。
針對重慶市級大氣移交問題線索,執法總隊依托重慶市治氣攻堅指揮部移交線索,聯合區縣開展“點穴式”核查。高溫期間,通過非現場監管優先篩查,再靶向出擊,減少企業重復受擾。
“我們接到重慶市治氣攻堅指揮部移交的某建材廠廢氣排放異常線索后,就先通過在線監測數據對該企業進行分析。”負責該案的執法人員向記者介紹,他們發現該企業在生產高峰期廢氣排放指標波動較大,隨后,執法人員精準前往現場檢查,果然發現該企業的廢氣處理設施未正常運行,及時制止了其違法行為。截至目前,執法人員已統籌核查問題線索9批713個,正推動相關問題全面整改,整改率達94%。
在機動車篩查線索方面,執法總隊聯合公安、市場監管、交通部門,運用遠程監控平臺視頻分析,精準捕捉“替車代檢、數據造假”等行為。在一次市級聯合督導中,遠程監控平臺視頻分析發現某機動車檢測站在對一輛渝籍重型貨車進行檢測時,存在檢測數據異常波動的情況。
執法人員立即前往現場調查,最終查實該檢測站存在違規行為。此次聯合督導,共檢查重點用車單位73家、M站11家、渝籍重型貨車769輛。上半年生態環境部門依法查處違規機構8家,公安部門依法刑事立案9家,對機構弄虛作假行為形成了有力震懾。
查漏補缺:實戰賦能,擰緊思想與能力“雙閥門”
為增強部分區縣執法能力,執法總隊雙管齊下,通過實際案例的剖析與實戰演練,推動區縣能力提升。
思想不松再緊弦,執法總隊召開區縣專題座談會,通報近期移交問題處置不力的典型案例。“比如某區縣在處理某地廢氣污染問題時,僅簡單要求企業整改,未進行后續跟蹤檢查,導致問題反復出現。”執法總隊相關負責人表示,他們通過剖析這類案例中執法松懈的根源,明確“整改不到位即問責”的硬要求,推動區縣從“被動查”轉向“主動管”。
實戰才能練精兵,執法總隊實施“每兩周一輪”抽調輪訓,安排區縣骨干參與總隊專項執法。在一次針對VOCs治理的專項執法中,區縣骨干跟隨總隊執法人員來到一家涂料生產企業。現場教學中,執法人員詳細講解了如何識別企業在VOCs收集、處理過程中存在的問題,如該企業的廢氣收集罩位置不合理,導致部分VOCs未被有效收集。隨后通過案件復盤,讓區縣骨干更深入地掌握了相關執法要點。
協同提效能,建立“問題移交—區縣整改—總隊復核”閉環機制,對整改不實的區縣約談督辦。重慶某區縣在整改一廢氣超標問題時,整改措施寬泛,未從根本上解決問題。執法總隊在復核時發現后,立即對該區縣進行約談督辦,要求重新制定整改方案并限期整改。2025年,重慶市區兩級已聯合推動立行立改涉氣問題近千個。
根據安排,執法總隊2025年預計開展輪訓20批,培訓區縣骨干上百人次。
無事不擾:監管賦能,服務與規范并重
在規范行政檢查框架下,執法總隊推動監管模式轉型,用一個個案例展現著執法的尺度與溫度。
非現場優先,對守法企業優先采用用電監控、在線監測、衛星遙感等手段,現場檢查量同比下降38%,有效減少企業迎檢負擔。一家大型汽車制造企業,因長期環保信用良好,執法總隊主要通過在線監測系統對其廢氣排放情況進行監管,“指標有異常,經過現場檢查是系統異常。”這家企業負責人也向記者表示,執法人員通過在線監管發現了問題也會進行提醒,必要時會到現場檢查,但不會影響企業經營,“我們現在能夠更專注于生產經營。”
信用分級施策,完善企業環保信用檔案,對環保誠信企業原則上采用非現場方式檢查,對特殊監管、環保警示企業開展“體檢式”幫扶。重慶某化工企業曾因出現環保問題被列為環保警示企業,執法總隊組織專家團隊對其進行“體檢式”幫扶,深入排查企業在大氣治污方面存在的問題,為其制定了詳細的升級改造方案。在執法總隊的幫助下,該企業成功升級改造了大氣治污設施,廢氣排放達到了更嚴格的標準。數據顯示,2025年以來,執法總隊配合幫扶企業升級改造大氣治污設施147家,實現“處罰一家、提升一片”。
陽光執法透明化,嚴格執行“入企必掃碼”,檢查事項、檢查結果全程留痕。同步公開執法案例和整改標準,引導企業自查自糾。一家餐飲企業通過查看公開的執法案例,發現自身在油煙處理方面存在類似問題,主動進行了整改,避免了被處罰的情況。今年以來,重慶市涉氣投訴同比下降54.5%。
執法有尺度,服務有溫度。重慶市生態環境執法鐵軍如今正以規范為綱、以科技為翼,帶領區縣隊伍戰高溫、強攻堅、提效能,全力守護重慶藍天白云。

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