市長8天9次暗訪，這座中原城市如何打好治氣“翻身仗”？
【谷騰環保網訊】“對排放不達標、治理措施不落實的企業，該限產的要嚴格限產，該停產的要堅決停產。”8月27日下午，河南省焦作市委副書記、市長劉冰深入中站區暗訪檢查，實地檢查污染排放治理、環保管控措施落實等情況。
記者梳理發現，自8月27日至9月4日，短短8天之內，這位市長開展暗訪檢查達9次。期間，全市召開5場大氣污染防治攻堅工作約談會，公開約談行動慢、標準低、力度弱、問題多的單位負責人。
近日，新任河南省生態環境廳黨組書記、廳長李建超也奔赴焦作，深入涉VOCs企業和重點治理區域開展調研。
市長為何如此高頻次暗訪，新任廳長為何在此開展首次調研？密集動作背后，釋放出怎樣的治理信號？
空氣質量形勢嚴峻，“翻身仗”已成背水一戰
焦作這個因煤而興、以礦起家的城市，位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，常住人口352萬，其空氣質量在河南乃至全國的排名都面臨較大壓力。
2024年，全國168個重點城市空氣質量較差的后20位城市中，河南省有8地，焦作位列其中。與此同時，空氣質量變化程度較差的后20位、PM2.5濃度較高的后20位、PM2.5濃度變化程度較差的后20位中，也都有焦作的身影。
今年1—6月的數據顯示，焦作仍在空氣質量較差的后20中，但已退出PM2.5濃度較高的后20排名，且進入PM2.5濃度變化程度較好的前20排名中。
記者查閱河南省生態環境廳公布的全省環境空氣質量狀況，今年7月，在19個省轄市（含濟源示范區、航空港區）中，焦作位于綜合指數較差的后5名、PM2.5濃度較高的后5名、PM10濃度較高的后5名以及優良天數較少的后5名。不過，在改善程度方面，焦作卻表現突出，位居全省前3名。
有升有降的數據變化，側面反映出焦作的大氣污染治理難度大、壓力重。
這不僅是焦作的難題，河南不少地方面臨著同樣的困難，大氣污染防治形勢嚴峻。就在8月27日，河南召開全省污染防治重點省轄市片區會，省委書記劉寧強調，本次會議也是一次集體約談，各地要以鐵心、鐵面、鐵腕痛下決心打好翻身仗。
焦作在此次會議上作了匯報，隨后，市長劉冰啟動高強度暗訪。這一時間節點的緊密銜接，充分顯示出當地對會議精神的迅速響應以及對大氣污染防治工作的高度重視。
密集深入一線暗訪，打破了常規的工作檢查模式，更傳遞出一個明確的信號：大氣污染防治工作到了背水一戰的時刻，必須全力以赴推進。
治理方向明確，“六源共治”精準施策
記者梳理發現，此次焦作市市長的8天暗訪，有著明確的目標和針對性，其深入中心城區及相關區縣，從揚塵源、移動源、工業源、散煤源、油氣源、焚燒源等方面，靶向排查診治大氣污染問題。
在中站區，劉冰隨機到棚戶區改造等工地現場，暗訪工地揚塵管控，對發現的問題現場交辦、明確責任、從嚴整改。
在沁陽市，隨機到洗煤廠暗訪粉塵管控、原煤露天堆放、防污設施運維等情況，并強調要堅持源頭治理、精準管控，對全市范圍儲售煤場、煤炭集運站、洗煤廠開展全覆蓋摸底排查，對照環境保護標準逐個“過篩子”。
在修武縣的國家能源焦作電廠、中鋁中州鋁業、堅固水泥等企業，劉冰實地察看環保數據監測系統，檢查企業超低排放改造、清潔運輸替代、生產調控措施落實等情況，要求企業負責人深刻認識生態環境保護的極端重要性，進一步改進技術工藝、更新生產裝備，強化原料堆場全封閉管理，按要求實現清潔運輸比例。
在馬村區環保國控站點，劉冰詳細了解站點周邊污染源分布特征和污染物實時變化趨勢。強調要精準分析污染原因，“一點一策”靶向施策降低污染物濃度。
在中心城區的暗訪中，劉冰強調要深入開展重型柴油貨車路檢路查，依法處置尾氣排放不達標車輛上路行駛等違法行為，織密織牢移動源污染“防治網”。
既有白天查，也有夜間查。9月3日晚，劉冰采取“四不兩直”方式，先后到餐飲門店、交通執勤卡點、加油站等處進行暗訪。他隨機走進餐飲門店后廚，實地察看商戶油煙凈化設施設備安裝運行狀況，現場監測油煙排放數值；在一處中國石油加油站詳細了解油氣回收裝置運行情況，要求加油站嚴格規范加油作業流程，強化夜間裝卸油作業時段油氣回收管控。
從市長的行程中不難看出，大氣治理需找準根源、一一擊破，這種精準鎖定問題、精準施策解決問題的方式，體現了焦作市在大氣污染防治工作上的務實行動，避免了“眉毛胡子一把抓”的盲目性，也有助于提高大氣治理工作的效率和效果。
層層壓實責任，凝聚治污合力
暗訪之外，密集的約談同樣引人注目。
8月28日至9月4日，焦作召開5場大氣污染防治攻堅工作約談會，約談指出，部分單位的工作節奏有“偏差”、行動力度有“落差”，必須高度重視、立即整改。
約談會上強調，秋冬季是大氣污染的高發期、管控防治的關鍵期，要把大氣污染防治攻堅戰擺在首位、抓在主位，切實以強烈的緊迫感、危機感，全員上陣、全力以赴、全面推進。通過高強度的約談，進一步明確了各方責任，強化了工作落實的力度。
記者關注到，除了暗訪及約談，在焦作，圍繞治氣攻堅的行動舉措上升為全域動員、多方參與。
9月2日，焦作市委書記李亦博到市大氣污染防治攻堅辦公室調研并召開座談會。
9月3日，焦作市著力加強生態環境保護堅決打贏大氣污染防治攻堅戰動員會議召開，市委書記李亦博強調，當前，要把大氣污染防治作為重中之重，聚力推進“六源”污染專項治理，以日保周、以周保月、以月保年，堅決打好大氣污染防治主動仗翻身仗。
9月5日，市委書記李亦博同樣深入一線，實地檢查大氣污染防治措施落實情況。
這期間，焦作市人大常委會發表致全市各級人大代表的公開信，倡議全市五級人大代表積極參與大氣污染防治攻堅工作，收集社會各界關于生態環境保護，特別是涉及“六源”的突出問題和意見建議，為黨委、政府科學決策提供依據參考。市人大常委會制訂《助推打贏大氣污染防治攻堅戰工作方案》，圍繞四個方面推出12項具體舉措，動員全市各級人大和人大代表依法履職、精準監督。
此外，值得關注的是，新任河南省生態環境廳黨組書記、廳長李建超首次調研便奔赴焦作，詳細了解重點行業、重點區域的污染根源、產生過程、防治措施等情況，強調要直面矛盾、挺膺擔當，以鐵心、鐵面、鐵腕堅決打好藍天保衛戰，全力推動大氣環境質量加快改善、提級進位。
記者在2024年出臺的《焦作市空氣質量持續改善行動方案》中看到這樣的目標——2025年，全市空氣質量PM10濃度、PM2.5濃度分別控制在77微克/立方米、44微克/立方米以內，優良天數比例達到66.5%，綜合指數排名退出全國168個重點城市后20位。可以說，任務艱巨。
對焦作而言，這場“翻身仗”考驗的不僅是決心和勇氣，更是系統思維與治理能力。唯有從源頭、排放、治理三關全面發力，下非常之功、用恒久之力，既要善于抓總、學會“彈鋼琴”，也要精于抓要、牽住“牛鼻子”，做到出實招、求實效，以更高站位更實舉措更硬作風，強力推進大氣污染防治攻堅戰，方能真正實現空氣質量的持續改善與全面向好。
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